關于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關工作的通知
財辦建〔2020〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、國家可再生能源信息管理中心:
按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求,國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補助目錄,而由電網企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補貼項目清單(以下簡稱補貼清單)。為推進相關工作,現將補貼清單審核、公布等有關事項通知如下:
一、此前由財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)文公布的第一批至第七批可再生能源電價附加補助目錄內的可再生能源發(fā)電項目,由電網企業(yè)對相關信息進行審核后,直接納入補貼清單。
二、抓緊審核存量項目信息,分批納入補貼清單。納入首批補貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件:
(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關規(guī)劃的陸上風電、海上風電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、生物質發(fā)電等項目。所有項目應于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(備案)手續(xù)。其中,風電項目需于2019年12月底前全部機組完成并網,光伏發(fā)電項目需于2017年7月底前全部機組完成并網(光伏“領跑者”基地項目和2019年光伏競價項目并網時間可延長至2019年12月底),生物質發(fā)電項目需于2018年1月底前全部機組完成并網。
(二)符合國家能源主管部門要求,按照規(guī)模管理的需納入年度建設規(guī)模管理范圍內。
(三)符合國家可再生能源價格政策,上網電價已獲得價格主管部門批復。
三、補貼清單由電網企業(yè)公布。具體流程如下:
(一)項目初審。
國家電網、南方電網和地方獨立電網企業(yè)組織經營范圍內的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補貼清單,并對申報項目材料的真實性進行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)公告。
(二)省級主管部門確認。
電網企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后,向各省(區(qū)、市)能源主管部門申報審核。各省(區(qū)、市)能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準(備案)、是否納入年度建設規(guī)模管理范圍、是否符合國家相關規(guī)劃等條件進行確認并將結果反饋電網企業(yè)。
(三)項目復核。
電網企業(yè)將經過確認的可再生能源發(fā)電項目相關申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心,由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進行復核,包括規(guī)模管理和電價政策等方面內容,并將復核結果反饋電網企業(yè)。
(四)補貼清單公示和公布。
電網企業(yè)將復核后符合條件的項目形成補貼項目清單,并在網站上進行公示。公示期滿后,國家電網、南方電網正式對外公布各自經營范圍內的補貼清單,并將公布結果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網需報送所在地省級財政、價格、能源主管部門確認后,再公布經營范圍內的補貼清單。
補貼清單內容主要包括:項目類別、名稱、場址、并網容量、業(yè)主、列入規(guī)模管理年份等基本信息。
四、納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目,如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更,由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網企業(yè)申請更變,電網企業(yè)應在接到申請后15天內完成變更并對外公布;如并網容量、場址發(fā)生變更,需按本通知第三部分要求重新申報納入補貼清單。
五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理,電網企業(yè)應定期匯總項目信息并完成備案工作。
請各單位按照上述要求,按照“成熟一批,公布一批”的原則,分階段完成補貼清單的公布。2020年4月30日前,完成第一階段補貼清單的審核發(fā)布工作;2020年6月30日前,完成首批補貼清單的審核發(fā)布工作。同時,做好下一批補貼清單審核發(fā)布的準備工作。
財政部辦公廳
2020年3月12日
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