1月16日,國家能源局發(fā)布了2016年全社會用電量等數(shù)據(jù)。2016年,全社會用電量59198億千瓦時,同比增長5.0%,比2015年增速提高了4.5個百分點。
工業(yè)用電量一向被視為經(jīng)濟風向標之一。2016年,第二產(chǎn)業(yè)用電量為42108億千瓦時,同比增長2.9%,相比2015年時出現(xiàn)的負增長——同比下降1.4%,呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
用電量回升背后,有哪些原因,反映了什么變化?
經(jīng)濟正在企穩(wěn)回升,也有一些偶然和恢復性因素
“去年初,曾有專業(yè)機構(gòu)預測全年用電量增幅在1%—2%之間。最后完成了5%的增長,應該是相當不錯的,也是與全年6.7%左右的GDP增幅相匹配的?!睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示。
國家發(fā)改委主任徐紹史此前曾介紹,去年7—11月份,發(fā)電增速是6.8%—8%,可是整個上半年的發(fā)電量的增速只有1%。“用電量回升,尤其是工業(yè)用電量由負轉(zhuǎn)正,反映了我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快?!眹W(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國觀察到,一些新的經(jīng)濟增長點,如計算機、電子信息等產(chǎn)業(yè)的用電量增長較快,說明產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級進展明顯,“同時也要看到,去年大宗商品市場的火熱也帶動了高耗能產(chǎn)業(yè)用電量的增長?!?/p>
“用電量的背后,是實實在在的明顯的經(jīng)濟活動。”國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認為,第二產(chǎn)業(yè)用電量由負轉(zhuǎn)正,說明其經(jīng)過調(diào)整已經(jīng)進入了新的增長階段;第三產(chǎn)業(yè)用電量達到7961億千瓦時,同比增長11.2%,保持住了10%以上的增速,對全社會用電量的增長起到了明顯拉動作用。
當然,其他一些會影響用電量增長的因素也不容忽視。單葆國表示,2016年全國多地出現(xiàn)高溫天氣,空調(diào)負荷激增。
值得注意的是,2015年,受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,全社會用電量同比增長0.5%,增速同比回落3.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1.4%,出現(xiàn)了40年來的首次負增長。“2016年的用電量增長在某種程度上確實有恢復性的因素,還不夠穩(wěn)固?!敝艽蟮卣f。
用電量增速絕非越高越好,今年回落可能性不大
“我從一些省份的發(fā)電公司了解到,今年1月份前15天的用電量數(shù)據(jù)增長也還比較明顯,延續(xù)了去年下半年以來的增長態(tài)勢。”林伯強相信,2017年的用電量增幅有望超過6%,“當然這只是根據(jù)趨勢作的預判,具體還要看經(jīng)濟增長是否穩(wěn)定、工業(yè)尤其是重工業(yè)表現(xiàn)如何?!?/p>
單葆國認為,盡管今年經(jīng)濟下行壓力依然較大,但用電量增速回落到3%以下的可能性已經(jīng)不大了。
但用電量增速絕非越高越好?!拔磥恚覈€是要追求用更少的資源性投入,包括電力投入,來保持經(jīng)濟中高速發(fā)展,而不能走高耗能、擴張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路?!痹谥艽蟮乜磥?,今后電力行業(yè)仍要以發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備能力為主,而非以擴張型為主;增量應該以非化石能源為主,而不是以煤電為主。
數(shù)據(jù)也在一定程度上反映出電力供應過剩的情況。2016年,全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為3785小時,同比減少203小時。其中,火電設(shè)備平均利用小時為4165小時,同比減少199小時?!半m然工業(yè)用電量增長可以消化一部分過剩電力,但這種增長具有不確定性,有些是臨時性、波動性、反彈性的。”周大地提醒,未來擴大電力產(chǎn)能仍要謹慎行事。