古往今來，我們不難發(fā)現每一件新生事物的出現總是多磨的，在信息時代的“聚光燈”下，引發(fā)眾多爭議實屬正常。因為渴望與排斥本就是共存共生。光伏扶貧亦是如此，通過在偏遠山區(qū)農村發(fā)展屋頂光伏，接著分布式光伏發(fā)電并網，農民把多余電量上網賣給國家，獲得電費和補貼，從而達到扶貧目的。然而，這種模式是否真的那么光明?光伏發(fā)電能擔當起扶貧的重任嗎?
客觀看待扶貧
今天我們說的話題是扶貧，確切來說是光伏發(fā)電扶貧，對于扶貧本就是個爭議的話題，在以往的內容中有朋友對我們直言，他們村扶貧的對象卻是最不差錢，扶貧對象是認人，靠關系。
這樣的問題我想并不是個例，當然也不能一點概篇。對于扶貧我們還是希望看到更多的亮點而不是過度放大弊端。
扶貧：授之以魚，不如授之以漁
看各地的扶貧模式，種類多樣，靈活多變。但是仔細來這些模式有的是扶貧部門不斷“輸血”，有的是地方是“撒胡椒面”式。
古語有云：“授之以魚，不如授之以漁?！狈鲐氁彩沁@樣道理，扶貧的最終目的是脫貧，而不是暫時的脫貧。唯有授之生財之道，才是徹底脫貧。
有了這個認識才為光伏扶貧的出現提供了有力保障。
光伏扶貧如何擔當起扶貧重任
光伏扶貧瞄準扶貧攻堅的難點問題——缺乏勞動能力的貧困戶如何脫貧，精準發(fā)力，定向滴灌，是2015年國家精準扶貧十大工程之一。同時結合低保收入、農村養(yǎng)老金收入、土地租金收入等其他穩(wěn)定收入。
光伏扶貧的出現不是偶然，它的出現是基于所獨有的操作模式、穩(wěn)定收益以及持續(xù)運行的特點。
對于光伏扶貧模式，操作靈活可以在貧困戶的屋頂安裝，可以在村落集中安裝。
穩(wěn)定收益。光伏發(fā)電可以就近消納、并網，國家按照度電補貼0.42元是第一部分收益，節(jié)省電費就是第二部分收益，剩余的電量可以按照當地脫硫電價賣給電網公司即第三部分收益。
持續(xù)運行能力。光伏發(fā)電可持續(xù)運行25年，很多人可能會擔心光伏電站設備運行情況，逆變器廠家質保5年，組件10年。在一定程度保證了電站持續(xù)運行能力。
當然光伏扶貧僅靠這些遠遠不夠，需要國家層面的關注與支持。
國家助力讓200萬用戶因光伏扶貧而脫貧
在前幾天的內容我們有相關解讀，五部委聯(lián)合出臺《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》。在2020年之前，重點在光照條件好的16個省的471個縣約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。對采取村級光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對象的安裝電站規(guī)模為5kW，其中采取集中式光伏電站方式的規(guī)模標準為25kW左右。
對于扶貧大家對關心的還是款項問題。對于扶貧項目資金問題，意見也作出了明確指示，對于村級光伏電站，貸款部分省級扶貧資金給予貼息，對于貼息年限和額度按照實際扶貧貸款由地方統(tǒng)籌安排。對于集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本，資金由國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行提供優(yōu)惠貸款。
光伏扶貧黑崖村模式起到示范作用
大家知道黑崖溝村不是因為他們環(huán)境好，而是因為光伏扶貧模式的典范。
它隸屬于阜平縣龍泉關鎮(zhèn)，距離阜平縣城40公里，距離五臺山景區(qū)20公里，距離天生橋瀑布群景區(qū)12公里，華北第一橋黑崖溝大橋(平均橋墩高84米)跨村而過。
光伏扶貧模式：投資2.3萬元，在1位貧困戶屋頂安裝1組(3KW)分布式光伏發(fā)電設備，每年所得收入(約4000元)用于為4位貧困戶發(fā)放“光伏養(yǎng)老金”，平均每人每年約1000元(可持續(xù)25年)，即“為1人安裝=為4人養(yǎng)老”。全村共安裝50組，共計150KW，總投資115萬元，共計可為200 位貧困戶發(fā)放“光伏養(yǎng)老金”。
光伏扶貧被視為精準扶貧的方式之一，通過自籌、扶貧撥款形式把扶貧資金整合用到一個點，達到‘握指成拳’的效果。”
一個時代的進步都必須有新生事物的出現來推動，不能“吐故納新”就是要停止不前。對于光伏扶貧這個新興的扶貧模式可能說爭議問題很多，但是“物之新成，必有其瑕”，這個道理大家都懂，不能因為一些“過敏癥”簡單地一禁了之，當它們出現時，不要固執(zhí)己見，不能盲目接受，也不能完全拒絕，要放平心態(tài)，耐心的去對待它。
