在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，電力體制改革和東北振興已進入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，東北能源監(jiān)管局黨組提出要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅定不移深化改革，加快釋放改革紅利，將黨中央重大決策部署落到實處。
近年來，東北能源監(jiān)管局黨組創(chuàng)新實施“黨建+”模式探索實踐，把黨建工作與改革目標結(jié)合起來，與改革大局貫通起來，與改革方法統(tǒng)籌起來，將黨組織把方向、管大局、保落實作用貫穿于電力市場化改革各個環(huán)節(jié)，東北能源供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、電力系統(tǒng)運行突出矛盾得到緩解、改革紅利逐步釋放，機關(guān)黨建路子正在越走越開闊、越走越順暢。
一、黨建+方向，明確改革目標
東北能源監(jiān)管局黨組深刻認識到?jīng)]有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，深化電力市場化改革必須堅守正確政治方向，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向和務(wù)實取向，把落實黨中央重大決策部署，為東北新一輪振興發(fā)展提供電力支撐作為改革的首要目標。東北能源監(jiān)管局黨組組織成立電力市場化改革和售電側(cè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，定期聽取改革情況匯報，分析改革難點問題，部署改革重點工作；第一時間傳達習(xí)近平總書記在東北振興座談會上的重要講話精神，制定貫徹落實方案，明確改革任務(wù)責(zé)任，充分發(fā)揮了黨組在改革過程中舉旗定向的作用。
二、黨建+隊伍，推動改革進程
面對電力市場化改革進程上的激流險灘，東北能源監(jiān)管局黨組始終牢牢把握住黨組在改革中的核心引領(lǐng)地位，同時注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以點帶面，推動改革落地見效。一是發(fā)揮頭雁效應(yīng)，黨組班子靠前站位，深入基層開展改革調(diào)研，激勵黨員干部攻堅克難、沖鋒在前；二是加強教育管理，定期組織“雙融合”黨課，提高黨員干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，增強推動改革發(fā)展的信心和能力；三是規(guī)范權(quán)力運行，市場處黨支部全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，明確權(quán)責(zé)清單，建立廉政風(fēng)險防控體系，約束黨員干部按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、推進改革；四是健全考核體系，以推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)為契機，將電力市場化改革工作完成情況作為評價黨支部工作成效的重要依據(jù)，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。
三、黨建+行動，深化改革成果
有目標，實施是關(guān)鍵，東北能源監(jiān)管局黨員干部以敢啃“硬骨頭”的魄力和“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁，狠下心瞄準前進方向，堅定不移深化改革。一是建市場保障綠色能源消納。東北電力輔助服務(wù)市場啟動以來，新挖掘火電調(diào)峰潛力400萬千瓦以上，省間互濟調(diào)峰交易機制也發(fā)揮顯著作用。2018至2019年上半年，東北風(fēng)、光、核等清潔能源依靠電力輔助服務(wù)市場獲得316.21億千瓦時額外上網(wǎng)空間，相當于少燒1011.19萬噸標準煤。主體多元、形式靈活、競爭有序的東北電力輔助服務(wù)市場初步建立，風(fēng)、火、核、網(wǎng)取得共贏。二是創(chuàng)機制服務(wù)東北振興。東北能源監(jiān)管局牽頭制定三省一區(qū)電力中長期交易規(guī)則，東北成為全國首個實現(xiàn)電力中長期交易規(guī)則全面覆蓋的區(qū)域。2016年交易電量321億千瓦時，2019年有望突破1000億千瓦時，參與交易用戶突破3000家，向用戶釋放改革紅利數(shù)十億元。
黨建成效決定了業(yè)務(wù)工作的高度、寬度和廣度，東北能源監(jiān)管局黨組把加強和改進機關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗升華為“黨建+”模式，為電力市場化改革提供了重要支撐，也為新形勢下提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平探索了實踐路徑，提供了有益啟示。
步入新時代，東北能源監(jiān)管局黨組將繼續(xù)帶領(lǐng)全局黨員干部職工砥礪奮進，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，不忘初心、牢記使命，全面深化電力市場化改革，為東北全面振興、全方位振興和能源監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
