7月2日，2019世界新能源汽車大會在海南博鰲舉辦。

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在演講中表示，當前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)的能源動力、生產(chǎn)運行和消費使用方式全面重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。

　　自2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，中國新能源汽車產(chǎn)銷已連續(xù)4年居世界首位，保有量占世界的50%以上

　　2019年1-5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成48萬輛，同比分別增長46%和41.5%，繼續(xù)保持良好勢頭。

　　目前，業(yè)界關(guān)注的是，在面臨安全問題顯現(xiàn)、財政補貼退坡退出的局面下，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)平穩(wěn)過渡？

　　辛國斌表示，為進一步明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識，堅定發(fā)展信心，經(jīng)國務(wù)院批準、工業(yè)和信息化部牽頭開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財辦、發(fā)展改革委等12個部門組成的編寫組，萬鋼副主席任主任，18位涵蓋汽車、能源、交通、信息通訊等領(lǐng)域的院士、專家、企業(yè)代表等組成的委員會。

　　關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，辛國斌介紹，主要有三點考慮。

　　一要從降低資源消耗強度、改善生態(tài)環(huán)境等方面明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向，兼容多種技術(shù)路線發(fā)展。

　　二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和市場活力對策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與環(huán)境、資源、社會運行的良好循環(huán)。

　　三要處理要宏觀和微觀、當前和長遠、國內(nèi)國際的關(guān)系，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化開放合作，走出一條更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

　　“目前，我們正按計劃抓緊推進規(guī)劃編制，深入開展調(diào)研和重大課題研究等工作，歡迎國內(nèi)外各有關(guān)方面貢獻智慧力量，多提寶貴意見，共同推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。”辛國斌說。

　　除了發(fā)展規(guī)劃，近期新能源汽車行業(yè)，還有兩個問題引發(fā)各界關(guān)注，辛國斌介紹：

　　一是針對近期新能源汽車起火事故多發(fā)情況，我們堅決采取有效措施。一方面，苗圩部長親自組織召開節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展部級聯(lián)系會議，各部門從研發(fā)生產(chǎn)、消費使用、消防救援等多環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，工業(yè)和信息化部近期也召開了安全管理電視電話會議，進一步明確主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織的責任，開展全行業(yè)的安全隱患排查，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生。此外，工業(yè)和信息化部還指導(dǎo)行業(yè)組織編寫了電動汽車安全指南，發(fā)起新能源汽車安全倡議，開展如何安全使用電動汽車科普宣傳等系列行動，降低新能源汽車安全風險，營造良好社會環(huán)境。

　　二是雙積分政策，關(guān)于2021-2023年度新能源汽車積分比例要求等后續(xù)政策，備受企業(yè)和社會各界關(guān)注，我們通過對現(xiàn)行政策實施情況的深入研究和對企業(yè)大規(guī)模調(diào)研，并結(jié)合第五階段油耗標準制定過程中，對行業(yè)油耗下降潛力、新能源汽車發(fā)展情況及相應(yīng)經(jīng)濟技術(shù)成本等的測算分析，初步研究擬定了2021-2023年度雙積分政策的相關(guān)措施，并將于近期公開征求意見。