繼火電行業(yè)超低排放完成后，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造成為國家的硬約束、實(shí)要求。在重工業(yè)密集的河北省，鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點(diǎn)行業(yè)的超低排放催生環(huán)保產(chǎn)業(yè)的又一新市場。
面對超低排放改造，企業(yè)有政策、技術(shù)、資金等方面的難處。對此，河北省充分調(diào)動企業(yè)積極性，全程跟蹤指導(dǎo)提供技術(shù)服務(wù)，通過排污權(quán)交易、"領(lǐng)跑者"制度、資金扶持等多項(xiàng)制度，解決了企業(yè)的實(shí)際問題，使其嘗到了積極改造的甜頭。
為提升鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的治理水平，河北省主動提高服務(wù)意識，出臺治理標(biāo)準(zhǔn)，全程給予企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定環(huán)境問題解決方案，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表開展提標(biāo)改造，全域開展三大行業(yè)污染防治設(shè)施提標(biāo)改造。
"為提高企業(yè)提標(biāo)改造積極性，河北省先后制定發(fā)布了《推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐超低排放改造(深度治理)十條支持政策措施》(以下簡稱《十條支持政策措施》)《河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案》。"河北省生態(tài)環(huán)境廳廳長高建民介紹說，對實(shí)施提標(biāo)改造的企業(yè)給予"真金白銀"的支持，充分調(diào)動企業(yè)積極性，改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，鋼鐵、焦化、燃煤電廠等三大重點(diǎn)行業(yè)改造進(jìn)程均超額完成年度目標(biāo)。
完成超低排放改造企業(yè)免于錯峰生產(chǎn)
十條舉措"真金白銀"支持改造，從稅收政策、融資以及排污權(quán)交易、綠色環(huán)保調(diào)度等方面對企業(yè)進(jìn)行支持
與大部分鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)不同，首鋼股份公司遷安鋼鐵公司(以下簡稱首鋼遷鋼)由于完成了超低排放改造，拿到了秋冬季免于錯峰生產(chǎn)的"通行證"。
在河北省秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)污染排放績效評價中，首鋼遷鋼由于實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)，被評價為A類企業(yè)，成為河北省鋼鐵行業(yè)3家拿到A類的企業(yè)之一，可以免于錯峰生產(chǎn)。
"完成超低排放改造的企業(yè)可以免于錯峰生產(chǎn)，這一政策正是河北省十條支持政策措施的其中一項(xiàng)。"河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長殷廣平介紹說。此外，河北省還從稅收政策、融資政策以及排污權(quán)交易、綠色環(huán)保調(diào)度等方面制定了支持舉措。
記者從《十條支持政策措施》中看到，河北省對實(shí)施提標(biāo)改造的項(xiàng)目實(shí)行綠色審批，7個工作日內(nèi)辦結(jié)。
對實(shí)施改造的項(xiàng)目給予稅收政策支持，落實(shí)環(huán)保設(shè)備投資抵免稅政策，完成改造的項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)稅中可享受減免政策，其中，改造項(xiàng)目大氣污染物排放濃度值優(yōu)于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，按75%征收環(huán)保稅，排放濃度值優(yōu)于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，按50%征收環(huán)保稅。
企業(yè)在提標(biāo)改造中形成的減排量，河北省優(yōu)先支持開展排污權(quán)交易；在符合排污權(quán)抵押貸款有關(guān)規(guī)定情況下，優(yōu)先支持企業(yè)利用排污權(quán)抵押貸款。
實(shí)施綠色環(huán)保調(diào)度，完成改造的項(xiàng)目可減少或免于錯峰生產(chǎn)，對逾期未完成改造的，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎(chǔ)上實(shí)行生產(chǎn)用電加價，加價標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時。
此外，河北省生態(tài)環(huán)境廳、省質(zhì)監(jiān)局全程指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)省級改造，加強(qiáng)精細(xì)化管理，推動生產(chǎn)綠色化、清潔化；對完成改造且運(yùn)行效果好的擇優(yōu)推薦錄入國家和省級環(huán)保先進(jìn)技術(shù)目錄，進(jìn)行技術(shù)推廣；支持創(chuàng)建綠色單位。
全程跟蹤指導(dǎo)提供技術(shù)服務(wù)
制定嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)改造項(xiàng)目驗(yàn)收權(quán)下放到各市，制定實(shí)施"環(huán)保領(lǐng)跑者"制度，并提供資金支持
為進(jìn)一步提升鋼鐵、焦化行業(yè)治理水平，河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制修訂了《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》和《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》兩個標(biāo)準(zhǔn)，兩個地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)外鋼鐵、焦化行業(yè)現(xiàn)行大氣污染物排放的最嚴(yán)水平。
"指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表開展提標(biāo)改造，河北省對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展全程跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。"河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處副處長謝文勇告訴記者，隨著部分改造項(xiàng)目完成，為方便企業(yè)驗(yàn)收，河北將提標(biāo)改造項(xiàng)目驗(yàn)收權(quán)下放到各市。同時進(jìn)一步明確了改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，從固定源排放限值、無組織排放管控、有色煙羽治理、料堆場管理等4個方面明確了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各市開展超低排放改造驗(yàn)收工作。
在全程提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)基礎(chǔ)上，河北省還制定實(shí)施了"環(huán)保領(lǐng)跑者"制度，支持完成超低排放改造的申請"環(huán)保領(lǐng)跑者"企業(yè)，對遴選出的"環(huán)保領(lǐng)跑者"企業(yè)在錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急減排等方面給予一定的豁免權(quán)。
此外，記者在采訪中還了解到，河北省還積極爭取了國家1500萬元專項(xiàng)資金，以獎代補(bǔ)支持鋼鐵行業(yè)推進(jìn)超低排放改造。
提標(biāo)改造年度目標(biāo)超額完成
3年內(nèi)將實(shí)施359個鋼鐵行業(yè)和92個焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目，141個火電行業(yè)深度治理項(xiàng)目
河北采用政策和技術(shù)扶持企業(yè)超低排放成效顯著。邯鄲新興鑄管股份有限公司球團(tuán)窯尾煙氣深度治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，成為全國首條球團(tuán)回轉(zhuǎn)窯濕法脫硫達(dá)到煙羽消白的治理項(xiàng)目。
治理項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人卞福林介紹說："經(jīng)過消白治理后，不僅視覺上不冒'白煙'了，煙氣中的硫化物、顆粒物、氣溶、各種結(jié)晶鹽顆粒物也得到了大幅削減。"
記者了解到，河北省各項(xiàng)綜合支持政策推動了鋼鐵、焦化、燃煤電廠等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。據(jù)了解，河北省計劃用3年時間，實(shí)施359個鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目。其中，2018年計劃實(shí)施改造項(xiàng)目227個。截至目前，已實(shí)施改造項(xiàng)目306個，完成228個。
此外，河北計劃實(shí)施92個焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目，其中2018年計劃實(shí)施20個，截至目前，已實(shí)施改造83個，完成61個。河北還計劃實(shí)施141個火電行業(yè)深度治理項(xiàng)目，其中2018年計劃實(shí)施30個，已實(shí)施改造64個，完成37個。
謝文勇介紹說，總體上三大行業(yè)超低排放改造或深度治理項(xiàng)目進(jìn)展都超額完成了年度任務(wù)。這些改造項(xiàng)目全部完成后，據(jù)初步測算，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物年排放量可分別減少12.77萬噸、18.51萬噸、20.84萬噸，減排效果明顯，可有力促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
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