【編者按】“一帶一路”倡議提出以來(lái),得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng),已激發(fā)出巨大的合作潛力。中央企業(yè)也積極行動(dòng),共建共享共贏。日前,中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電建”)董事長(zhǎng)、黨委書記晏志勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)電建參與“一帶一路”建設(shè)絕不能“穿舊鞋、走新路”,不能只是為了獲得項(xiàng)目建設(shè)或投資,而必須以能更好履行“一帶一路”建設(shè)的重要使命為目標(biāo),以新的理念、新的方式參與“一帶一路”建設(shè)。
晏志勇所說(shuō)的新的理念、新的方式,即結(jié)合中國(guó)電建所擁有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)施“高端切入、規(guī)劃先行,技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良,風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障,開放合作、互利共贏”。
高端切入、規(guī)劃先行可持續(xù)發(fā)展
“一帶一路遍地是黃金,但不是你想撿就能撿?!睂TL中,晏志勇多次向記者強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃先行”的重要性。他坦言,千萬(wàn)不能把“一帶一路”建設(shè)變成中資企業(yè)價(jià)格比拼的市場(chǎng),現(xiàn)在就有這個(gè)趨勢(shì)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)一定要加強(qiáng)規(guī)劃的研究、引領(lǐng)以及之后的協(xié)調(diào)。
據(jù)悉,中國(guó)電建發(fā)揮先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)甚至免費(fèi)為有關(guān)國(guó)家提供咨詢服務(wù),為其研究編制國(guó)家或區(qū)域的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃。在和巴基斯坦政府商討的過(guò)程中,晏志勇就提出一個(gè)意見。巴基斯坦長(zhǎng)期處于缺電狀態(tài),制約了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而巴基斯坦又是一個(gè)缺煤缺氣的國(guó)家,煤氣資源和發(fā)電設(shè)備都需要大量進(jìn)口,這就會(huì)導(dǎo)致能源安全和價(jià)格問(wèn)題。
“巴基斯坦的水資源、太陽(yáng)能以及風(fēng)力資源十分豐富,巴方政府應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)研究2030電力發(fā)展規(guī)劃。把自己的資源優(yōu)勢(shì)變成自己國(guó)家的能源保障和經(jīng)濟(jì)保障?!标讨居轮赋?,“中國(guó)電建的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)代表著中國(guó)水平,我們?cè)敢饨M建團(tuán)隊(duì)來(lái)協(xié)助?!?/p>
巴基斯坦當(dāng)局于是派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)與中國(guó)電建連夜商談,并最終簽訂協(xié)議,由中國(guó)電建幫助巴基斯坦制定電力規(guī)劃?!拔覀儊?lái)不是就干一個(gè)項(xiàng)目,賺點(diǎn)快錢,中國(guó)電建來(lái)是帶著一種強(qiáng)烈的責(zé)任心,是想解決這個(gè)國(guó)家、這個(gè)區(qū)域某個(gè)領(lǐng)域或整體規(guī)劃的問(wèn)題?!标讨居绿貏e強(qiáng)調(diào)。
“通過(guò)研究編制規(guī)劃,一是能為當(dāng)?shù)靥峁┠軌蚋媒y(tǒng)籌當(dāng)前應(yīng)急和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù),同時(shí)又使其體驗(yàn)到更加負(fù)責(zé)任的中國(guó)企業(yè)提供的具有戰(zhàn)略價(jià)值的服務(wù);二是我們可以系統(tǒng)了解這個(gè)國(guó)家這個(gè)行業(yè)發(fā)展需求、發(fā)展條件,進(jìn)而在推進(jìn)具體項(xiàng)目時(shí)更具有針對(duì)性、目標(biāo)性和有效性;三是我們可以根據(jù)這個(gè)國(guó)家的需要和能力,研究提出更具有適應(yīng)性并有更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效益的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案?!标讨居绿寡?。
技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良打造新標(biāo)桿
位于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的卡西姆港燃煤電站就是“一帶一路”中的標(biāo)桿項(xiàng)目,也是首個(gè)中外合作(中國(guó)電建與卡塔爾Al-Mirqab公司)投資的大型能源類項(xiàng)目,總投資約20.85億美元。就是這么一個(gè)明星項(xiàng)目,當(dāng)初在商談時(shí)就發(fā)生過(guò)是更重質(zhì)量,還是更重效率的“小插曲”。
電力短缺一直成為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,即便是首都伊斯蘭堡這樣的大城市,每天也不得不拉閘限電。因此,卡西姆電站受到中巴兩國(guó)政府高度重視。談判中,巴方政府高官提出,巴基斯坦如此缺電,2018年又要進(jìn)行大選,能否提前半年完工并網(wǎng)發(fā)電。晏志勇當(dāng)時(shí)猶豫了20秒,擲地有聲地說(shuō)道:“從政治家的角度,我非常理解這一請(qǐng)求。但站在工程師的角度,中國(guó)中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)董事長(zhǎng)的角度,我必須負(fù)責(zé)任地告訴你,這個(gè)要求是不可能實(shí)現(xiàn)的?!?/p>
這樣的回答大出對(duì)方所料,在場(chǎng)的巴基斯坦官員瞬間都站了起來(lái),而中方員工也是驚出一身冷汗。現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分凝重,此時(shí),晏志勇開口了:“如果省去一些檢測(cè)、試運(yùn)行的階段,可以提前半年完工。到時(shí)候電發(fā)了,但是三五天后連續(xù)出事,那個(gè)時(shí)候我們?cè)趺聪虬突固谷嗣窠淮??出于?duì)巴基斯坦政府負(fù)責(zé),對(duì)巴基斯坦人民負(fù)責(zé),對(duì)于中巴鐵哥們兒的友誼負(fù)責(zé)。作為工程師,我的職業(yè)操守不允許我做這樣的決定?!?/p>
最后,這位官員接受了晏志勇的建議,而中國(guó)電建也保證卡西姆電站在2017年12月31日前實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。會(huì)后,晏志勇對(duì)隨行人員說(shuō),“我們絕對(duì)不能不講科學(xué),絕對(duì)不能沒有質(zhì)量保證而去制造,去建設(shè)豆腐渣工程。不要怕吵架,吵架沒準(zhǔn)才吵出真實(shí),才吵出了相互的信任。本著科學(xué)的態(tài)度,必須要挺直腰桿,這才是中國(guó)企業(yè)的真正價(jià)值所在?!?/p>
據(jù)悉,關(guān)于項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)電建有自己的規(guī)定,即如果項(xiàng)目所在國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)且高于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行該國(guó)標(biāo)準(zhǔn);如果該國(guó)沒有標(biāo)準(zhǔn)或其標(biāo)準(zhǔn)低于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),在征得該國(guó)政府同意后執(zhí)行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還必須注意要適應(yīng)該國(guó)的民族宗教文化。
風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障全鏈條出海
“風(fēng)險(xiǎn)可控、效益保障”是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持的一般性原則。但是,基于對(duì)于參與“一帶一路”應(yīng)該肩負(fù)的使命的深刻認(rèn)同,中國(guó)電建提出并奉行了新理念和新方式,即不僅僅研究企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)和效益,還要注重研究項(xiàng)目所在國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)和效益;不僅僅研究經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和效益,還要注重研究社會(huì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和效益。
“例如,我們獲得一沿線國(guó)家的一條河梯級(jí)水電站投資建設(shè),通常我們按照該國(guó)政府已確定的規(guī)劃實(shí)施即可,但是,我們首先是主動(dòng)發(fā)揮先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),以既能很好滿足該國(guó)電力發(fā)展需求又能盡量減免對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、盡量減少占用土地特別是耕地、盡量減少原居民的搬遷,同時(shí)利于水電站能很好發(fā)揮效益為目標(biāo),對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,得到了該國(guó)政府和人民的高度贊揚(yáng)?!标讨居陆忉?。
2016年3月10日,由中國(guó)電建海外事業(yè)部、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際公司和中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)國(guó)際公司重組而來(lái)的中國(guó)電建集團(tuán)國(guó)際工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“電建國(guó)際”)在北京成立,從而拉開了中國(guó)電建國(guó)際業(yè)務(wù)集團(tuán)化建設(shè)的序幕,讓中國(guó)電建以“大國(guó)際”的嶄新姿態(tài)站到了世界舞臺(tái)之上。
目前,中國(guó)電建海外業(yè)務(wù)占公司總業(yè)務(wù)的三分之一,形成了以水利、電力建設(shè)為核心,涉及公路和軌道交通、市政、房建、水處理等領(lǐng)域綜合發(fā)展的“大土木、大建筑”多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),形成了以亞洲、非洲國(guó)家為主,輻射美洲、大洋洲和東歐等高端市場(chǎng)的多元化格局,搭建起了遍布全球的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
“中國(guó)電建在全球的大型企業(yè)之中,‘懂水熟電、擅規(guī)劃設(shè)計(jì)、長(zhǎng)施工建造、能投資運(yùn)營(yíng)’,這是我們特有的優(yōu)勢(shì)和能力。近二十多年,我們?cè)诎l(fā)展與我們優(yōu)勢(shì)相當(dāng)?shù)耐顿Y業(yè)務(wù),現(xiàn)在我們投資都在電上,后期我們會(huì)更加多地投資在新能源發(fā)電方面。中國(guó)電建擁有的發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)1200萬(wàn)千瓦,這在歐洲算是一個(gè)大型的發(fā)電企業(yè)。還有我們自己也運(yùn)營(yíng)高速公路、地產(chǎn),這樣也使得我們的經(jīng)濟(jì)能力比一般的施工企業(yè)更強(qiáng),能夠更好地適應(yīng)于現(xiàn)代市場(chǎng)的需要?!标讨居绿寡浴?/p>
長(zhǎng)期的海外投資運(yùn)營(yíng),讓中國(guó)電建積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。晏志勇坦言:“走出去要謹(jǐn)記一個(gè)原則,切不可在發(fā)展中的國(guó)家,特別是經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,去跟人家講我們來(lái)支援你們的。我們是來(lái)分享過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),分享我們的能力,和你們一起來(lái)解決面臨的問(wèn)題和困難。更重要的是,我們要挺直腰講,愿意跟你們分享失敗的教訓(xùn),分享失敗的教訓(xùn)比分享經(jīng)驗(yàn)更有作用。我敢跟人家分享教訓(xùn),更證明中國(guó)的實(shí)力和自信。”
無(wú)論是從國(guó)家戰(zhàn)略層面還是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度講,國(guó)際化都是繞不開的路?!叭蛞曇?、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這是我們很明顯的短板?!标讨居孪蛴浾咧毖圆恢M,“包括技術(shù)、商務(wù)、金融、管理等等方面,他們肯定比我們強(qiáng)很多?!?/p>
在問(wèn)到中國(guó)電建近年來(lái)加大在金融和管理板塊的布局,是否會(huì)讓外界質(zhì)疑其未來(lái)企業(yè)的發(fā)展方向,晏志勇明確表示,公司未來(lái)的工作是圍繞公司“十三五”規(guī)劃構(gòu)建形成“12358”戰(zhàn)略框架來(lái)開展,即“發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、聚焦三大領(lǐng)域、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)八大舉措”。公司對(duì)金融板塊的布局主要是出于這些板塊能更好地為主業(yè)服務(wù)。
開放合作、互利共贏產(chǎn)生新動(dòng)能
據(jù)悉,中國(guó)電建目前在104個(gè)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立有261個(gè)機(jī)構(gòu),“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中的42個(gè)國(guó)家設(shè)有128個(gè)代表處或分支機(jī)構(gòu),在57個(gè)國(guó)家跟蹤項(xiàng)目1469個(gè)、合同總金額為6358億美元,執(zhí)行著350個(gè)工程項(xiàng)目??梢哉f(shuō),中國(guó)電建的國(guó)際化正處于提速階段。
作為較早布局海外市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè),中國(guó)電建的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)高度契合。公司在海外精耕細(xì)作30多年,早在2006年就確立了國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。在主營(yíng)業(yè)務(wù)方面,中國(guó)電建在能源和基礎(chǔ)設(shè)施方面的業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)量的三分之二。同時(shí),國(guó)際業(yè)務(wù)范圍大都分布在“一帶一路”沿線,覆蓋區(qū)域與“一帶一路”建設(shè)高度契合。
“我們深刻認(rèn)識(shí)并推崇和遵循‘一帶一路’建設(shè)是‘源于中國(guó)但機(jī)會(huì)和成果屬于世界’,因此在參與‘一帶一路’建設(shè)中奉行‘開放合作、互利共贏’的新理念和新方式,而不是自持優(yōu)勢(shì)追求贏家獨(dú)贏?!标讨居绿寡?。他透露,在巴基斯坦投資建設(shè)卡西姆電站之初,中國(guó)電建即主動(dòng)向巴基斯坦政府提出要為該國(guó)培訓(xùn)一支適應(yīng)先進(jìn)電站運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)和管理隊(duì)伍,征得同意后即在應(yīng)聘的16000名該國(guó)高校畢業(yè)生中招收了100人,送到中國(guó)接受培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了電站投運(yùn)之時(shí)就有巴籍技術(shù)人員在關(guān)鍵崗位操作,受到了巴基斯坦政府和人民的高度贊揚(yáng)。
與此同時(shí),中國(guó)電建在“一帶一路”沿線的38個(gè)國(guó)家設(shè)有75個(gè)代表處或分支機(jī)構(gòu),正在執(zhí)行著321個(gè)工程項(xiàng)目。中國(guó)電建集團(tuán)以電力建設(shè)(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等)位居全球行業(yè)第一的能力和業(yè)績(jī),在這個(gè)舞臺(tái)上傾情奉獻(xiàn),為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能。
對(duì)此,晏志勇認(rèn)為,中國(guó)以實(shí)施“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),開展跨國(guó)互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)更好滿足已有的需求并催生新的需求,由此形成新動(dòng)能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更好發(fā)展。這是新時(shí)代的中國(guó)為推動(dòng)全球化經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,奉獻(xiàn)源于中國(guó)但機(jī)會(huì)和成果屬于世界的“中國(guó)方案”。
不過(guò),晏志勇最后也坦言,“一帶一路”沿線一些國(guó)家目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,使得先期建設(shè)的項(xiàng)目單從本項(xiàng)目分析,投資的總體收益較差,并且在項(xiàng)目投運(yùn)后的一定時(shí)期內(nèi)是虧損,因而使投資者望而卻步。而評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)也會(huì)給這類項(xiàng)目和投資這類項(xiàng)目的企業(yè)很低的評(píng)級(jí),進(jìn)而使得其融資成本增加。為此,晏志勇建議,有關(guān)國(guó)家政府研究建立這類項(xiàng)目投資者能合理分享因這類項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)的其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益的機(jī)制,以增強(qiáng)投資者的愿望和信心。而評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)考慮這些帶動(dòng)作用,給其更為合適的評(píng)級(jí),來(lái)推動(dòng)這類項(xiàng)目建設(shè)。