3月7日,國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導意見》,提出全國能源消費總量控制在45.5億噸標準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右,天然氣消費比重提高到7.5%左右,煤炭消費比重下降到59%左右。
全國能源生產總量36.6億噸標準煤。煤炭產量37億噸,原油產量1.9億噸,天然氣產量1600億立方米,非化石能源發(fā)電裝機達到7.4億千瓦、發(fā)電量達到2萬億千瓦時。
另從能源局獲悉,指導意見提出,有序推進天然氣利用。推動建立天然氣產供儲銷體系,加快國內天然氣增儲上產,全力推進天然氣基礎設施互聯(lián)互通,完善天然氣儲備調峰體系。有序發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調峰電站。以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、量力而為、以氣定改的原則推進“煤改氣”工程。穩(wěn)步推進天然氣車船發(fā)展和加氣(注)站建設。加快推動天然氣價格改革,推廣天然氣用戶與氣源方直接交易,消除或減少工業(yè)用戶和民用用戶在輸配價格和終端氣價上的交叉補貼,降低天然氣綜合使用成本,落實天然氣接收和儲運設施公平開放。
指導意見指出,加快推進油氣體制改革。貫徹落實《中共中央 國務院關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,研究制定相關配套政策和措施,推動油氣管網運營機制改革,理順省級管網體制,加快推動油氣基礎設施公平開放,完善油氣儲備設施投資和運營機制。推進四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點。加快推進油氣管網建設。加快油氣主干管網、區(qū)域性支線管網和配氣管網建設,完善LNG接收站布局和配套外輸管道。增強中石油、中石化、中海油等企業(yè)管網互聯(lián)互通,實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)、應通盡通。
指導意見還提出,研究編制2050年能源發(fā)展戰(zhàn)略綱要,深化能源領域重大課題研究,明確2020年、2035年、2050年等重要時間節(jié)點的階段性目標和路線。加強能源統(tǒng)計分析和發(fā)展形勢研判,推動能源大數(shù)據平臺建設,探索建立規(guī)劃實施信息采集和共享機制。組織開展“十三五”能源規(guī)劃實施中期評估和調整工作,建立和完善能源規(guī)劃實施監(jiān)測和評估機制,全面評估規(guī)劃主要目標、重點任務、重大工程的落實情況,并做好規(guī)劃中期調整,完善相關政策和措施,推動規(guī)劃有效實施。