6月19日電(高立)手機信號中斷，電視屏幕畫面扭曲然后消失，明亮的窗戶一扇扇被黑暗吞噬，孩子爆發(fā)出尖銳的哭聲，城市陷入漆黑和混亂……這是“彩虹”臺風后廣東湛江的真實寫照。生活在如今現(xiàn)代化的城市里，人們對電的依賴越來越強。安全、可靠的電力供應如此重要，大面積停電成為現(xiàn)代社會可能遭遇的最嚴重災難事件之一。
面對極端自然災害的襲擊，如何避免影視劇中末世災難般的大停電場景成為現(xiàn)實，或者至少保證城市核心區(qū)域不停電，盡量降低災害可能造成的社會經濟影響?近日，南方電網首次提出防災保底電網概念，印發(fā)了28個重要城市保底電網專項規(guī)劃。
“十三五”期間，南方電網公司將在28個重要城市建設保底電網，基建投資約269億元，范圍覆蓋了南方區(qū)域包括廣州、深圳在內的主要城市以及中心城區(qū)處于沿海強風區(qū)、重冰區(qū)的其他地級市。
“底線思維”保核心城市不停電、少停電
以每次負荷損失≥800萬千瓦的停電事故為重大停電事故，世界迄今共發(fā)生25次，其中最嚴重的一次是“8·14美加大停電”。
2003年8月14日，美國東部時間16點11分，美國東北部和加拿大東南部的聯(lián)合電網發(fā)生大面積停電，波及美國俄亥俄州、密歇根州、紐約州等八個州的5000萬人口，加拿大兩省1000萬人也受到影響。此外，大停電至少造成8人死亡。直到12小時后，紐約等都市才陸續(xù)恢復供電。29小時后，90%的停電區(qū)域恢復供電。
目前中國尚未發(fā)生過類似的重大停電事故。中國工程院院士、著名電網工程專家李立浧指出，從世界范圍看，中國電網安全是很好的，但絕不能掉以輕心，特別是風電、太陽能發(fā)電等波動性、間歇性電力占比不斷提高，自然災害強度日益增大，電網的安全風險正越來越高。
“過去我們主要關注‘用上電’，全面建成小康社會還要求‘用好電’?！薄∧戏诫娋W計劃發(fā)展部主任徐達明表示。社會經濟發(fā)展到當前的階段，人們對電力可靠性的要求大大提高，一次停電事故可能引發(fā)工業(yè)、交通、醫(yī)療、金融、居民生活等方面的混亂。
回顧2008年，我國南方地區(qū)大范圍冰雪災害，一度致使南方多省市電網設施嚴重故障，電力供應被迫中斷，至今很多人回憶起來仍歷歷在目。徐達明當時參加抗冰搶險，在受災害最嚴重的貴州省待了整整43天。
“那時的貴州都勻，生活可以說是一夜回到解放前。停電停水，住高層要爬樓梯，用水要到江里去提，一桶水用三遍，洗臉，洗澡，完了再沖馬桶?！毙爝_明仍然清楚地記得，最終是大年三十晚上六點多送上了電，當時的都勻市長摟著他就掉下了眼淚，說送十頭豬給大家過年。
最近一次較大的災害停電事故是2015年，強臺風“彩虹”造成廣東湛江全市停電，廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū)部分區(qū)域停電，數(shù)百萬人受到影響，連廣州地標“小蠻腰”也失去了往日的風采。那也是編制大面積停電應急預案以來，廣州首次啟動一級應急響應。
黨的十八大以來，底線思維成為黨中央治國理政一個新的戰(zhàn)略思維。南方電網公司董事長李慶奎指出，充分總結和反思防災抗災工作，提高電網設防標準，實現(xiàn)從“被動抗災”到“主動防御”的轉變。2015年11月3日，在抗擊強臺風“彩虹”搶修復電工作總結會議上，南方電網總經理曹志安指出，要開展沿海臺風、云南地震和貴州低溫雨雪冰凍等災害敏感性分析，有針對性地做好電網“十三五”規(guī)劃，打造保底網架，努力建設本質安全電網。
徐達明說，保底電網理念的提出，正是底線思維在電網企業(yè)的運用。保底電網要保的“底”，就是重要城市的重要負荷和民生用電的需求;做好面對極端災害的準備，努力爭取最好的結果，也就是力爭城市核心區(qū)域和關鍵用戶不停電、少停電。
“當前我國正推進全面建成小康社會，隨著現(xiàn)代社會全面進入電氣化時代，各行各業(yè)每時每刻都離不開電，用戶對可靠供電的要求越來越高?！崩盍普J為，南方電網規(guī)劃建設保底電網，適應了時代發(fā)展和用戶需求，而且技術上有能力、經濟上有實力、管理上有辦法，建設保底電網有必要而且完全可行。
推動電網防災抗災向“主動防御”轉變
“6月以來，我國華南地區(qū)降水明顯增多，預計7至9月仍有4到6個臺風登陸廣東、廣西及海南沿海?！毙爝_明說，南方電網地處臺風、低溫雨雪凝凍、地震、泥石流等自然災害高發(fā)區(qū)域，易受自然災害襲擾。
他認為，強化電網安全底線思維，規(guī)劃建設保底電網，就是要明確城市核心區(qū)域和關鍵用戶供電的“生命線”，針對比如醫(yī)院、水廠、電梯，或者危險化學品倉庫、金融機構數(shù)據中心、精密儀器制造工廠等，采取比常規(guī)電網規(guī)劃建設更高的標準進行構建，并加強與當?shù)乜篂谋Ｕ想娫吹膮f(xié)同，提升電網供電安全保障水平和快速復電能力，最大程度降低災害對社會、經濟、民生的影響。
“形象地說，當遭遇到嚴重自然災害、外力破壞等極端情況時，保底電網具有更強的抵御能力，是城市電網防災抗災的‘生命線’?！毙爝_明說。
根據規(guī)劃，“十三五”期間，南方電網將重點推進28個重要城市保底電網規(guī)劃建設，包括廣州、深圳、南寧、昆明、貴陽、?？诘?5個主要城市以及湛江、曲靖等中心城區(qū)處于沿海強風區(qū)、重冰區(qū)的其他13個地級市。
在這28個城市，南方電網將適當提高保底電網設防標準。在沿海強風區(qū)規(guī)劃新建的保底電網項目將按50年一遇氣象重現(xiàn)期進行建設，預計可提高220千伏及以下架空線路防風能力20%至25%。在沿海地區(qū)，南方電網將結合城市規(guī)劃發(fā)展和綜合管廊建設等需求，推進保底線路的電纜化改造、保底變電站的戶內化改造。在中重冰區(qū)，保底線路將配置融冰裝置，確保冰災情況下保底電網“網架不垮”。
徐達明認為，保底電網建設就是要推動電網防災抗災向“主動防御”轉變?！俺Ｒ?guī)的電網建設，主要是讓大家都能用上電，各個區(qū)域都按同樣的標準來建，沒有太多考慮核心區(qū)域的防災問題。一旦出現(xiàn)臺風等自然災害造成停電事故，我們只能被動地去搶修。”他說，現(xiàn)在建設保底電網，要綜合分析以往災害發(fā)生的情況，并有預見性地提高核心區(qū)域的防災等級。此次規(guī)劃范圍內的28個城市電網，都會根據各自不同的災害特征采取相應的措施。
在廣州市科翔路12米以下的地底，有一條長達2公里的220千伏地下電纜隧道，隧道內鋪設有6回220千伏電纜線路和2回110千伏電纜線路。這是廣州保底電網的重要組成部分，主要保障周邊政府、醫(yī)院等重要客戶的用電需求。每半個月，廣州供電局輸電管理所班員楊文清都會下隧道人工巡檢一次，在地底用腳步丈量這條長長的隧道，守護著地上的萬家燈火。
據廣州供電局計劃發(fā)展部副科長劉偉明介紹，在廣州，這樣的電纜隧道已投產23條，累計33公里，是南方電網開展重要城市保底電網建設的重要措施之一。
“廣州屬于臺風影響的區(qū)域，地下電纜是防風抗災最為有效的手段，在城市核心區(qū)域建電纜隧道有助于城市協(xié)調發(fā)展和提高供電可靠性。”劉偉明解釋說。
深圳市鹽田區(qū)，從梧桐山余脈的一處山洞車行三公里，就到了建設中的深圳抽水蓄能電站地下廠房。規(guī)劃建設的4臺30萬千瓦機組正在緊張施工，其中1號機組已進入電氣安裝階段，預計今年年底投產。這里距深圳市中心約20公里，距香港、大亞灣核電站、嶺澳核電站約25公里，處于廣東的電力負荷中心。
據深圳供電局電網規(guī)劃研究中心副主任韋波介紹，該電廠是深圳“十三五”保底電網的重點建設項目，建成后將顯著提高深圳電網調峰、填谷、調頻、調相能力，提高深圳電網運行的安全性和可靠性。
更重要的是，深圳抽水蓄能電站將改變深圳電網沒有黑啟動電源的窘境。所謂黑啟動電源，是指系統(tǒng)全部停電、處于全“黑”狀態(tài)的情況下，不依靠外部電力就可以啟動的發(fā)電機組，它可以為電網送入電力促成其余機組發(fā)電并網，最終讓整個電網恢復供電。
“這些機組是大型水電機組，5分鐘內可實現(xiàn)滿功率運行，一旦深圳遭遇極端情況發(fā)生大面積停電，通過調用這些機組可以快速恢復羅湖區(qū)、福田區(qū)重要用戶的供電?！鄙钲诠╇娋钟媱澆恳?guī)劃科副科長邵志奇說，在深圳電網全部停電的情況下，發(fā)揮該廠的黑啟動能力，可以快速恢復供電，改變深圳依靠外部電網復電的現(xiàn)狀。
“智慧”升級打造更堅強的電網
除了每半個月一次的人工巡檢，廣州科翔路電纜隧道的日常巡檢都交給了機器人。循著隧道頂部的軌道，2組視頻機器人每天4次來回巡檢，一旦發(fā)生故障，配套的消防機器人就會迅速出動、及時處理。
當下，隨著科學技術的快速發(fā)展，智能技術已被廣泛應用于電力系統(tǒng)之中，除了可以在一定程度上有效降低輸送電能的損耗，還可以使電網更加安全、可靠。在保底電網規(guī)劃建設中，當然也少不了智能技術的應用。
作為極端天氣情況下保障城市用戶供電安全一種新的解決方案，南方電網南沙智能微網項目已獲批納入國家新能源微電網示范項目。
據徐達明介紹，南沙智能微網項目將建設一個可實現(xiàn)離網孤島長期運行的微電網。微電網包含太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)260千瓦、蓄電池儲能系統(tǒng)1.2兆瓦時，以及柴油發(fā)電機系統(tǒng)、燃氣發(fā)電機系統(tǒng)、冰蓄冷、車用和船用充電樁系統(tǒng)等。項目還將建設基于智能配電網的綜合能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)冷熱電綜合平衡，綜合能效將提升到80%。
除了微電網，結合智能電網的發(fā)展，南方電網還將在保底線路和設備上安裝相應的災害監(jiān)測設備，提高電網的態(tài)勢感知能力。此外，正在推進的負荷精細控制系統(tǒng)，可以做到用戶家庭電燈、空調、冰箱等具體線路開關的精細控制，在供電不足的情況下，有選擇性地確保電燈、電梯等最重要的用電。徐達明說，這需要非常先進的緊急控制技術，對保底電網的建設也十分重要。
李立浧也認為，建設保底電網，就是要依托現(xiàn)代智能技術，與智能電網建設相結合，積極推進分布式能源系統(tǒng)、微電網系統(tǒng)發(fā)展，提高電網對重大自然災害的可防可控能力。
不論在國內國外，此次保底電網規(guī)劃建設的提出都是首例。保底電網建設的最終目的是為了提高供電可靠性，最大限度避免災害造成停電事故帶來的損失，是電網企業(yè)主動履行社會責任的體現(xiàn)。
“電網企業(yè)的運行模式，簡單來說就是賣電。我們把電源輸送到千家萬戶，然后收取電費作為營收來源。哪里需要用電，我們就拉條線過去，馬上就能有收入。但我們另一塊很重要的工作，就是提高供電可靠性。比如原來一年停五天電，現(xiàn)在只停一天?！毙爝_明說，提高供電可靠性需要的投入相當大，以南方電網來說，每年資金投入就有1000億元，其中優(yōu)先保障保底電網的投資需求。保底電網建設提高設防標準額外增加的投入體現(xiàn)出來的主要是社會效益，并沒有明顯的經濟回報。
電網安全無影無形，卻又如此重要。如果要確保安全，僅僅依靠電網企業(yè)的力量，很難達到目標?！氨５纂娋W涉及電源、電網、用戶三個關鍵方面，需要全社會參與，共同構建綜合防災保障體系?！毙爝_明說。
根據保底電網建設規(guī)劃，預計到2020年，28個重要城市防災保底電網可平均覆蓋80%左右的關鍵用戶，220千伏保底電網規(guī)模平均占比在三分之一左右，110千伏保底電網規(guī)模平均占比約20%。
徐達明說，重要城市保底電網建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程，“十三五”期間在28個城市建保底電網只是初期目標，未來還將不斷完善和加強，擴大保底電網建設范圍，持續(xù)提升電網的安全性和可靠性。(完)
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