為推動能源轉(zhuǎn)型升級、加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，近日天津正式發(fā)布實施《天津市可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，該市將進一步加大可再生能源開發(fā)利用，特別是在太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)能綜合利用、熱資源開發(fā)等方面實施一系列重點工程，不斷提升可再生能源的利用量，計劃到2020年，實現(xiàn)年可替代標準煤320萬噸。
現(xiàn)狀：能源結(jié)構(gòu)主要以煤炭為主
目前，天津市能源消費長期以煤炭為主，隨著能源利用總量的不斷增大，能源資源約束問題日益突出。
國家能源局早前印發(fā)的《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》提出，2020年天津全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標要達到10%，可再生能源電力配額任務(wù)艱巨。
鑒于此，該市除了計劃到今年需在2012年基礎(chǔ)上大幅度削減原煤外，還決定大力推進可再生能源發(fā)展。
事實上，“十二五”以來，天津市可再生能源較快發(fā)展，在發(fā)電、供暖、綠色建筑應(yīng)用等領(lǐng)域利用比重不斷增加，全市可再生能源比重由2010年的1.0%增長至2015年的3.0%；可再生能源電力裝機規(guī)模不斷擴大，由2010年的7.5萬千瓦增長至2015年的54.2萬千瓦。
值得注意的是，該市風電裝機規(guī)模達到32.3萬千瓦，增長速度遠超其他可再生能源。
重點：建設(shè)十大陸上風電項目
在發(fā)展風電上，天津具備先天優(yōu)勢。資料顯示，該市風能資源中南部地區(qū)風速較小，加之受到建成區(qū)和耕地的限制，風能資源開發(fā)利用條件稍差；北部山區(qū)部分地區(qū)風能資源較好，但山地開發(fā)及維護成本較高，開發(fā)利用受到一定限制；東部沿海地區(qū)，尤其是沿渤海西部海岸線地帶年平均風功率密度值較高，風能資源較好，適于規(guī)模化開發(fā)利用。截至目前，全市累計建成投產(chǎn)風力發(fā)電項目9個，總裝機規(guī)模32.3萬千瓦。
值得關(guān)注的是，此次《規(guī)劃》就提出“十三五”期間，堅持陸上和海上并舉，優(yōu)化發(fā)展陸上風電，穩(wěn)妥推進海上風電；鼓勵對低風速資源的開發(fā)利用，發(fā)展分布式小型風電。根據(jù)地區(qū)資源稟賦，以濱海新區(qū)作為重點發(fā)展區(qū)域，重點推進北大港風電場工程、大港沙井子風電場工程、大港大蘇莊風電場工程等十大陸上風電工程以及包含南港和大港馬棚口在內(nèi)的兩個海上風電場。到2020年，全市風電裝機總規(guī)模達到116萬千瓦。
此外，《規(guī)劃》還明確提出將大力支持以風電為代表的可再生能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)外風電龍頭企業(yè)聚集的優(yōu)勢，加強關(guān)鍵部件的研發(fā)制造，進一步擴大年產(chǎn)風機裝機容量，構(gòu)建以整機為龍頭、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐，涵蓋裝備制造、運行管理、設(shè)計咨詢等的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化風電產(chǎn)業(yè)空間布局，以開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)、北辰風電產(chǎn)業(yè)園為主要載體，進一步加強配套服務(wù)能力，通過政策引導(dǎo)，加快風電企業(yè)和項目向重點園區(qū)集聚。進一步提升自主創(chuàng)新能力，加強大功率海上風電機組及控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的研制，在風電整機領(lǐng)域形成市場領(lǐng)先優(yōu)勢。加強國內(nèi)外風電企業(yè)技術(shù)交流與合作，推動風電產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)發(fā)展。組織實施一批風電機組、新型葉片等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，推進大型風電裝運基地建設(shè)。
力促可再生能源消納靈活
天津可再生能源發(fā)展雖取得諸多成績，但目前仍存在一些問題亟待解決。
《規(guī)劃》顯示，現(xiàn)階段該市調(diào)峰電源不足，調(diào)峰能力不強，存在主體工程和配套外線工程建設(shè)不同步導(dǎo)致并網(wǎng)送出不及時的現(xiàn)象，高效存儲、智能協(xié)同的能源綜合利用系統(tǒng)不成熟，可再生能源在優(yōu)先發(fā)電、就近消納和無障礙上網(wǎng)等方面的問題尚未得到完全解決，電網(wǎng)智能化水平有待進一步提高。新能源和可再生能源雖逐步融入城市能源體系，但主要以電力為主，在區(qū)域能源綜合供應(yīng)方面的作用發(fā)揮不夠。
鑒于上述問題，本次《規(guī)劃》主要就從以下三個方面入手，解決該市可再生能源的消納問題。
首先，加快推廣分布式清潔能源供能方式，促進能源的就地轉(zhuǎn)化和消納，提高能源綜合利用效率。推動可再生能源和常規(guī)能源智能融合發(fā)展，推進可再生能源區(qū)域微網(wǎng)建設(shè)，將風、光、生物質(zhì)等各類可再生能源與儲電、熱（冷）及天然氣高效利用技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)終端一體化集成供能系統(tǒng)，發(fā)揮多能互補和協(xié)同供應(yīng)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與高效供給。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”發(fā)展模式，促進智慧城市建設(shè)。加快區(qū)域示范應(yīng)用，繼續(xù)推進新能源示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施中新天津生態(tài)城動漫園、天大求實總部基地新能源微網(wǎng)和“風光漁-電熱儲”綜合互補等示范項目。
其次，加快可再生能源融入城市電網(wǎng)熱網(wǎng)。加強風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源電力配套送出工程建設(shè)，進一步提升電網(wǎng)智能化水平，探索建立高比例清潔能源、源-網(wǎng)-荷協(xié)調(diào)互動的智能調(diào)度系統(tǒng)，構(gòu)建適應(yīng)新能源和可再生能源接入的城市電網(wǎng)，保障清潔能源的優(yōu)先利用和充分消納，有效支撐現(xiàn)代能源體系。加快推進可再生能源融入城市熱網(wǎng)，結(jié)合燃煤鍋爐改燃實施煤炭清潔化替代，擴大地熱、生物質(zhì)等可再生能源供熱規(guī)模，推動多種形式的綠色電力采暖，與原有城市供熱系統(tǒng)相互補充，實現(xiàn)供熱多能融和發(fā)展。
最后，《規(guī)劃》明確，“十三五”期間，借助“外電入津”戰(zhàn)略的實施，深化京津冀及周邊地區(qū)能源合作，推進河北、內(nèi)蒙等能源富集省市綠色電力入津，提高外調(diào)可再生能源電量比重。加快推進錫盟至山東、蒙西至天津南特高壓輸電通道、赤峰至承德500千伏輸電通道和冀北新能源外送通道建設(shè)，進一步完善自身電網(wǎng)架構(gòu)，提高外調(diào)綠電受電能力。積極消納周邊省市綠色清潔電力，鼓勵建設(shè)配套電力調(diào)峰儲能設(shè)施，通過煤電機組的靈活性改造和氣電啟停調(diào)峰等措施，逐步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。2020年，非水電可再生能源電力消納占全社會用電量的比重達到10%。
