近日,國家能源局發(fā)布《國家能源局2016年第一號公告》（以下簡稱《公告》）稱，依據(jù)《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）〉及實(shí)施細(xì)則的通知》有關(guān)規(guī)定，國家能源局批準(zhǔn)345項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中能源標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)54項(xiàng)。
值得關(guān)注的是，在這些將于今年6月1日起正式實(shí)施的54項(xiàng)能源標(biāo)準(zhǔn)中，與風(fēng)電密切相關(guān)的新標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到24項(xiàng)。 在中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會副秘書長莊岳興看來，這一系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是國家能源局在加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量管理和產(chǎn)業(yè)調(diào)控方面的又一重要舉措，為進(jìn)一步建立和完善我國風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
另外，也為我國電力設(shè)備走出國門，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)在國際市場競爭中的長期被動狀態(tài)提供了參考體系。
新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒓铀傩袠I(yè)“洗牌”
近年來，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論從裝機(jī)容量、發(fā)展規(guī)模還是風(fēng)機(jī)制造能力上來說，都已經(jīng)成為名副其實(shí)的風(fēng)電大國。
來自國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年我國風(fēng)電行業(yè)提前10個(gè)月完成“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)，并網(wǎng)裝機(jī)容量突破1億千瓦大關(guān)，持續(xù)3年領(lǐng)跑全球并成為首個(gè)達(dá)到1億千瓦的國家。風(fēng)電也成為繼火電、水電之后，第三個(gè)邁入我國“1億千瓦俱樂部”的發(fā)電類型。
今年一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量533萬千瓦，截至3月底，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.34億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長33%；一季度，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量552億千瓦時(shí)，同比增長21%，增速明顯。
然而與成長相伴的往往少不了一些問題。在中國電力科學(xué)研究院相關(guān)專家看來，當(dāng)前我國在發(fā)展風(fēng)電過程中遇到的瓶頸之一就是相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展相對滯后，如風(fēng)電發(fā)展缺失風(fēng)機(jī)制造、質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)，缺失安裝運(yùn)營、維護(hù)管理以及與國情相適應(yīng)的實(shí)時(shí)檢測和故障診斷的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
記者留意到，近年來我國風(fēng)電發(fā)展中暴露出不少問題，一些企業(yè)包括知名企業(yè)在內(nèi)的風(fēng)電場多次出現(xiàn)脫網(wǎng)、風(fēng)機(jī)倒塌等事故，迫切需要從技術(shù)層面開出一劑“良方”。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中能源標(biāo)準(zhǔn)共54項(xiàng)，其中包含“風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)范”等24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及風(fēng)電場并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)范、海上風(fēng)電機(jī)組鋼制基樁及承臺制作技術(shù)規(guī)范、高原風(fēng)力發(fā)電機(jī)組用雙式變流器技術(shù)要求等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
對此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從市場風(fēng)機(jī)市場份額來說，目前國內(nèi)風(fēng)機(jī)巨頭諸如金風(fēng)科技、聯(lián)合動力、遠(yuǎn)景能源、明陽風(fēng)電以及上海電氣已經(jīng)占據(jù)我國近60%的市場份額，剩下的市場份額也被諸如海裝風(fēng)電、湘電風(fēng)能在內(nèi)數(shù)家大型風(fēng)機(jī)企業(yè)所占據(jù)，這些風(fēng)電行業(yè)巨頭無論在資金還是科研能力上都具有明顯優(yōu)勢。而近年來出臺的一系列標(biāo)準(zhǔn)相較于以前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很多方面提出了更高的要求，對于一些小企業(yè)或新進(jìn)企業(yè)來說已經(jīng)不具備市場競爭力。
“中國標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)有國際話語權(quán)
隨著中國企業(yè)搶攤國際市場，“走出去”戰(zhàn)略的不斷深化落實(shí)，目前我國已在風(fēng)機(jī)出口方面取得不俗成績。
根據(jù)中國可再生能源委員會風(fēng)能協(xié)會早前發(fā)布的 《2015年中國風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》顯示，截至2015年年底，我國風(fēng)電機(jī)組制造商已出口的風(fēng)電機(jī)組共計(jì)1085臺，累計(jì)容量達(dá)到2035.75兆瓦，風(fēng)電機(jī)組出口已經(jīng)擴(kuò)展到28個(gè)國家。
而在現(xiàn)階段“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展中，尤其是帶有高附加值的市場競爭中，選用何種標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為關(guān)鍵。
據(jù)了解，我國目前沿用的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)大部分根據(jù)國際電工委員會（IEC）標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來，其他國際通用的如德國勞埃德船級社GL標(biāo)準(zhǔn)、丹麥RISOE的DNV標(biāo)準(zhǔn)也主要依據(jù)這些國家的開發(fā)建設(shè)條件和經(jīng)驗(yàn)制定，并不完全適合我國的氣候特征和地理環(huán)境。
另外，國際市場上的項(xiàng)目工程一般都是采用西方標(biāo)準(zhǔn)，由西方監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，我國企業(yè)常處于受人牽制的被動局面，技術(shù)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益難以得到有效保證。
“所幸的是，我國在相關(guān)方面一直在做努力，并逐步得到國際相應(yīng)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
目前獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)開展風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證工作的有三家機(jī)構(gòu)，鑒衡認(rèn)證中心、中國船級社質(zhì)量認(rèn)證有限公司和中國質(zhì)量認(rèn)證中心。但整體上說，我國風(fēng)電設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還需要統(tǒng)一和完善?！比~杭冶表示。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也表示，應(yīng)該鼓勵(lì)國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國際風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的制定，在支持我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得平等的國際地位的同時(shí)，充分借助可再生能源設(shè)備認(rèn)證互認(rèn)體系（IECRE）等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的平臺作用，推動認(rèn)證結(jié)果在全球范圍內(nèi)的廣泛采信，并建立高質(zhì)量的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
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首個(gè)由我國發(fā)起的風(fēng)電國際標(biāo)準(zhǔn)獲得通過
本報(bào)訊記者從中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院官網(wǎng)獲悉，近日IEC/TC88國際電工委員會風(fēng)能發(fā)電系統(tǒng)工作會議在韓國召開，該會議討論并通過了IEC61400-5風(fēng)輪葉片國際標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是，該標(biāo)準(zhǔn)由掛靠在國機(jī)集團(tuán)所屬中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院呼和浩特分院的全國風(fēng)力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會召集，自2010年啟動，歷經(jīng)六年時(shí)間。同時(shí)，也是我國自參與IEC/TC88國際電工委員會工作以來，首次由我國發(fā)起并作為國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目召集人起草的國際標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)的通過為我國風(fēng)電行業(yè)參與國際競爭起到了積極促進(jìn)作用。與此同時(shí)，也為我國在國際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定過程中爭取到了話語權(quán)以及進(jìn)一步參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
