2021年,電建核電公司黨委切實(shí)把巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,突出政治巡察,堅(jiān)持“五個(gè)狠抓”,全年共成立了4個(gè)巡察組,分四輪完成了對11家所屬基層黨組織的巡察和“回頭看”,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
狠抓完善工作機(jī)制,夯實(shí)巡察基礎(chǔ)。一是編制工作制度。電建核電公司黨委根據(jù)集團(tuán)公司巡視工作三大流程,更新編制了《巡察工作實(shí)施辦法》,新編了《巡察信訪工作辦法》對巡察工作的基本原則、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)、巡察范圍和內(nèi)容、責(zé)任和紀(jì)律、巡察結(jié)果的運(yùn)用等作了詳細(xì)規(guī)定,確保巡察工作規(guī)范有序開展。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。更新了公司巡察人才庫,新建了巡察組長人才庫,嚴(yán)格遴選思想過硬、業(yè)務(wù)精干的人員進(jìn)入公司巡察人才庫,目前,巡察人才隊(duì)伍已達(dá)42人,巡察組長人才庫隊(duì)伍為12人。抽調(diào)黨務(wù)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、物資、人事、紀(jì)檢等部門的專家,對參加巡察的巡察組成員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉掌握巡察工作要點(diǎn)。
狠抓細(xì)化工作方案,有序開展巡察。一是做足進(jìn)駐準(zhǔn)備。通過巡前調(diào)查,結(jié)合審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、紀(jì)委辦等單位專項(xiàng)檢查提供的信息資料,在巡察前就做到心中有數(shù),打有準(zhǔn)備之仗。根椐被巡察單位特點(diǎn),各巡察組有針對性地研究制定本組切實(shí)可行的具體巡察工作實(shí)施方案。二是明確組內(nèi)分工。結(jié)合組內(nèi)人員專業(yè)背景和工作經(jīng)歷,進(jìn)行合理分工,真正做到用其所長,避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),以發(fā)揮全員個(gè)體優(yōu)勢,提升團(tuán)隊(duì)整體合力,推動巡察工作有序開展。三是細(xì)化工作流程。根據(jù)《巡察工作實(shí)施頒發(fā)》,結(jié)合被巡察單位實(shí)際,進(jìn)一步厘清細(xì)化巡察各個(gè)環(huán)節(jié),明確準(zhǔn)備階段、進(jìn)駐動員階段、了解階段、形成成果階段、反饋意見階段和督促整改階段等環(huán)節(jié)的具體操作方法,使巡察更具操作性。
狠抓巡察工作方法,如實(shí)發(fā)現(xiàn)問題。一是認(rèn)真“聽”。通過召開動員會、專題匯報(bào)會、座談會和列席被巡察單位班子會議等相關(guān)會議,掌握被巡察單位班子運(yùn)行情況和班子成員基本情況,為發(fā)現(xiàn)問題提供基本導(dǎo)向。二是全面“談”。注重和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部等談話,并根椐需要適時(shí)進(jìn)行約談,全方位了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。三是重點(diǎn)“查”。通過查閱被巡察單位財(cái)務(wù)賬目、文件資料、檔案、黨組織“三會一課”記錄等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位在基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、資金管理、“三重一大”事項(xiàng)、民主決策等方面存在的問題。四是干群“評”。通過發(fā)放《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)測評》《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉問卷調(diào)查》等方式,對被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查,確保評出群眾心聲、測出真實(shí)問題。
狠抓情況報(bào)告反饋,運(yùn)用巡察成果。為使巡察組的意見和建議落到實(shí)處,認(rèn)真落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)問題及整改建議清單、巡察反饋問題整改計(jì)劃清單等。把巡察組反饋意見的整改工作作為整體工作的重要任務(wù)來進(jìn)行安排和部署,形成了高質(zhì)量的巡察報(bào)告,報(bào)告中肯定成績真實(shí)、指出問題準(zhǔn)確、提出意見中肯。專題向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況兩次,結(jié)合巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見后“原汁原味”反饋給被巡察單位。積極推動巡察成果的有效轉(zhuǎn)化,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問題和線索按照不同性質(zhì)分別處理,并分類移交紀(jì)委、財(cái)務(wù)、人力資源、經(jīng)營管理等管理部門。
狠抓問題整改落實(shí),真正發(fā)揮效能。被巡察單位通過召開專題民主生活會等方式,對巡察反饋意見進(jìn)行系統(tǒng)研究分析,被巡察單位班子成員結(jié)合工作職責(zé),帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,研究解決措施,制定整改方案、明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成的時(shí)限要求,逐條逐項(xiàng)落實(shí)。為確保巡察整改到位,巡察辦將相關(guān)問題反饋到職能部門進(jìn)行督導(dǎo)整改,并由被巡察單位反饋職能部室督導(dǎo)措施和執(zhí)行情況。根據(jù)黨中央一屆任期巡察工作全覆蓋的要求,公司明年將實(shí)現(xiàn)開工一年及以上基層黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo)。
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