一面是各地不斷“上馬”的新能源項(xiàng)目,一面是風(fēng)電、光電等資源浪費(fèi)和營(yíng)運(yùn)困難的尷尬……近年內(nèi)地愈演愈烈的“棄風(fēng)棄光”限電等問(wèn)題,成為正在蘭州舉行的甘肅“兩會(huì)”上政協(xié)委員參政履職的熱點(diǎn)議題,一些政協(xié)委員對(duì)此建言獻(xiàn)策,支招消納途徑。
甘肅省政協(xié)委員、民建酒泉市委員會(huì)主委張建平認(rèn)為,新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)已成為甘肅的戰(zhàn)略性新興能源,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),但由于受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等宏觀因素影響,加之外送等因素制約,目前全省棄風(fēng)棄光限電問(wèn)題突出,生產(chǎn)能力不能得到充分發(fā)揮。
甘肅新能源富集,是全國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源最為豐富的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)2008年以來(lái)的快速發(fā)展,全省新能源風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)1262萬(wàn)千瓦,光電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)617萬(wàn)千瓦,位居全國(guó)第二位和第一位。
據(jù)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)率達(dá)到15%,成為中國(guó)有史以來(lái)?xiàng)夛L(fēng)最嚴(yán)重的年份,而2016年一季度棄風(fēng)率繼續(xù)攀升至26%。其中,新疆、甘肅兩省區(qū)棄光率連年上漲。
張建平說(shuō),作為國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的新能源基地,甘肅新能源建設(shè)初衷是應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行消納,僅靠該省自身無(wú)法解決新能源的消納問(wèn)題。但目前甘肅面臨著:考核制度對(duì)新能源的外送和消納不利;新能源與傳統(tǒng)能源利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善等種種問(wèn)題。
張建平表示,十三五期間,甘肅將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域外送和就地消納,努力破解棄風(fēng)棄光限電難題,形成電源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、消納項(xiàng)目和裝備制造多業(yè)并舉,協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新格局,力爭(zhēng)把甘肅打造成千萬(wàn)千瓦級(jí)近零碳排放新能源示范基地。
他對(duì)此建議,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),甘肅應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步完善保障可再生能源全額收購(gòu)和建立全國(guó)性統(tǒng)一消納市場(chǎng)的政策機(jī)制;加快推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)西部示范基地和國(guó)家新能源綜合示范區(qū)建設(shè);繼續(xù)推動(dòng)對(duì)高載能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)政策;繼續(xù)以實(shí)施光伏扶貧政策為契機(jī),大力培育以電能為主的生產(chǎn)生活方式。