1月16日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布關(guān)于進一步推進增量配電業(yè)務(wù)改革的通知。
通知指出，已納入省級相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃、但尚未核準(zhǔn)或備案的配電網(wǎng)項目和已獲核準(zhǔn)或備案、但在相關(guān)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的配電網(wǎng)項目均屬于增量配電業(yè)務(wù)范圍，可依據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號），視情況開展增量配電業(yè)務(wù)改革。
未經(jīng)核準(zhǔn)或備案，任何企業(yè)不得開工建設(shè)配電網(wǎng)項目，違規(guī)建設(shè)的配電網(wǎng)項目不屬于企業(yè)存量配電設(shè)施。
電網(wǎng)企業(yè)已獲批并開工、但在核準(zhǔn)或備案文件有效期內(nèi)實際完成投資不足10%的項目，可納入增量配電業(yè)務(wù)試點，電網(wǎng)企業(yè)可將該項目資產(chǎn)通過資產(chǎn)入股等方式參與增量配電網(wǎng)建設(shè)。
由于歷史原因，地方或用戶無償移交給電網(wǎng)企業(yè)運營的配電設(shè)施，資產(chǎn)權(quán)屬依法明確為電網(wǎng)企業(yè)的，屬于存量配電設(shè)施；資產(chǎn)權(quán)屬依法明確為非電網(wǎng)企業(yè)的，屬于增量配電設(shè)施。各地可以根據(jù)需要，開展正常方式下僅具備配電功能的規(guī)劃內(nèi)220（330）千伏增量配電業(yè)務(wù)試點，可不限于用戶專用變電站和終端變電站。
通知明確，設(shè)定規(guī)劃范圍應(yīng)統(tǒng)籌考慮存量配電設(shè)施和增量配電設(shè)施，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)供電能力，避免重復(fù)投資和浪費。園區(qū)類試點項目的規(guī)劃范圍原則上為園區(qū)土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等上位規(guī)劃確定的范圍，非園區(qū)類試點項目的規(guī)劃范圍由省級能源主管部門與地方政府協(xié)商確定。與增量配電網(wǎng)相鄰的存量資產(chǎn)應(yīng)納入規(guī)劃范圍統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，提高系統(tǒng)效率。同一試點項目的多個規(guī)劃范圍之間，通過輸電線路互聯(lián)互通的，該輸電項目不納入增量配電網(wǎng)試點項目規(guī)劃范圍。
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