砥礪奮進(jìn)的五年好風(fēng)憑力領(lǐng)跑全球

發(fā)布時(shí)間：2017-08-23 來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)

駐足五年的終點(diǎn)回首來(lái)路，轉(zhuǎn)型與升級(jí)的呼喚清晰響亮，清潔與高效的涅槃之路全面鋪開(kāi)；立于起勢(shì)的潮頭矚望去程，綠色與潔凈的潮流勢(shì)不可擋，成熟與理性的疾馳腳步引領(lǐng)世界。

即日起，中國(guó)電力報(bào)“砥礪奮進(jìn)的五年———能源清潔發(fā)展”專(zhuān)欄刊發(fā)特稿，從可再生能源發(fā)展、煤炭清潔高效利用、煤電超低排放和節(jié)能改造、電能替代、成品油質(zhì)量升級(jí)等方面全面展示能源系統(tǒng)在清潔發(fā)展方面的舉措與成效，講述能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在《可再生能源法》和相關(guān)政策的推動(dòng)下，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)水平顯著進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)實(shí)力快速提升，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已進(jìn)入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。我國(guó)可再生能源的快速發(fā)展，為推動(dòng)能源供給側(cè)改革、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)我國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。

　　御風(fēng)而行，行路至此。作為我國(guó)可再生能源的“主力軍”之一，風(fēng)電成為第一個(gè)完成“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)的能源種類(lèi)，亦是我國(guó)繼煤電、水電之后的第三大電源?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)風(fēng)電保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，裝機(jī)容量繼續(xù)領(lǐng)跑世界。如今，無(wú)論是西北戈壁灘還是東部沿海，風(fēng)力資源豐富的地區(qū)都可以找到聳立的風(fēng)機(jī)，一直在中華大地上空吹拂的風(fēng)，已真正開(kāi)始創(chuàng)造綠色價(jià)值。

　　裝機(jī)規(guī)模超“十三五”目標(biāo)指日可待

　　國(guó)家能源局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量601萬(wàn)千瓦，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭；全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%；平均利用小時(shí)數(shù)984小時(shí)，同比增長(zhǎng)67小時(shí)。目前，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模1.54億千瓦，已經(jīng)接近去年底發(fā)布的“十三五”規(guī)劃提出的2.1億千瓦的預(yù)期目標(biāo)，全線超越指日可待。

　　早在2011年，我國(guó)就已取代美國(guó)躍升世界第一風(fēng)電裝機(jī)大國(guó)。2012年風(fēng)電發(fā)電量達(dá)1008億千瓦時(shí)，首次超過(guò)核電，成為繼火電和水電之后我國(guó)第三大主力電源；2013年理性調(diào)整，新增1449萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)7716萬(wàn)千瓦；2014年全面回暖，建設(shè)業(yè)績(jī)超過(guò)此前連續(xù)4年新增并網(wǎng)裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦的水平，一舉達(dá)到1981萬(wàn)千瓦的新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模；2015年2月，毫無(wú)懸念地突破1億千瓦裝機(jī)總量，提前10個(gè)月圓滿(mǎn)完成“十二五”目標(biāo)；2016年保持健康發(fā)展勢(shì)頭，新增1930萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)1.49億千瓦。

　　金沙江河谷、雅礱江河谷的風(fēng)光水互補(bǔ)；烏蘭察布、赤峰、包頭等京津冀周邊風(fēng)電的規(guī)劃，合理的布局使得神州大地上的風(fēng)能資源物盡其用，積極為我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型創(chuàng)造價(jià)值。

　　與半年前發(fā)布的風(fēng)電“十三五”規(guī)劃中的發(fā)展目標(biāo)相比較，國(guó)家能源局最新發(fā)布的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》中風(fēng)電新增裝機(jī)目標(biāo)略有上調(diào)。

　　對(duì)此，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖解釋?zhuān)骸啊濉?guī)劃提出到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，這是最低目標(biāo)，不設(shè)上限。新能源裝機(jī)目標(biāo)是一個(gè)保底目標(biāo)，也是一個(gè)保障性發(fā)展的基本目標(biāo)，風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展規(guī)模是沒(méi)有封頂限制的，而非有些人所理解的‘在新規(guī)劃下可再生能源發(fā)展速度變慢’，新能源產(chǎn)業(yè)仍會(huì)保持合理穩(wěn)定的規(guī)模發(fā)展。”

　　多措并舉促棄風(fēng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)

　　與風(fēng)電迅疾成長(zhǎng)的腳步相挾而來(lái)的是棄風(fēng)限電問(wèn)題。作為制約我國(guó)風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展的主要因素，“棄風(fēng)限電”從2010年左右開(kāi)始顯現(xiàn)，當(dāng)年棄風(fēng)率為10%；2012年達(dá)到高峰，棄風(fēng)率超過(guò)17%，此后開(kāi)始逐年下降。來(lái)自國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降了7個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)限電形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

　　棄風(fēng)量和棄風(fēng)率的同比雙降，與國(guó)家能源主管部門(mén)對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的鼎力支持密不可分?？v覽近年來(lái)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施，直面可再生能源消納困境，國(guó)家能源局從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)出一劑劑破除頑瘴痼疾的良方佳藥：按期發(fā)布風(fēng)電預(yù)警結(jié)果，嚴(yán)格控制“三北”棄風(fēng)限電較為嚴(yán)重地區(qū)的建設(shè)規(guī)模，將風(fēng)電發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到不棄風(fēng)的中東部和南方地區(qū)；積極推動(dòng)海上風(fēng)電和低風(fēng)速風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展；開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)，推動(dòng)可再生能源清潔供熱示范工程建設(shè)；探索風(fēng)電制氫、工業(yè)直供電等新型可再生能源開(kāi)發(fā)利用模式。

　　“緩解棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題是列入今年《政府工作報(bào)告》的重點(diǎn)工作，上半年國(guó)家能源局將解決該問(wèn)題作為能源工作的重要任務(wù)之一，會(huì)同相關(guān)地區(qū)能源主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對(duì)性的措施，推動(dòng)棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題取得明顯好轉(zhuǎn)?！眹?guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)朱明在介紹上半年能源形勢(shì)的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　過(guò)去一年，不管是風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，還是《關(guān)于做好2016年度風(fēng)電消納工作有關(guān)要求的通知》《關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布，都傳達(dá)出合理引導(dǎo)風(fēng)電投資的深意———嚴(yán)格控制棄風(fēng)限電紅色預(yù)警地區(qū)的建設(shè)規(guī)模，向中東部和南方地區(qū)轉(zhuǎn)移風(fēng)電發(fā)展的重心。

　　而《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確，吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團(tuán)暫不下達(dá)各年度新增建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電緩解后另行下達(dá)。這一趨勢(shì)在上半年的風(fēng)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到充分體現(xiàn)———新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量601萬(wàn)千瓦、同比多投產(chǎn)27萬(wàn)千瓦，其中，東、中部地區(qū)新增風(fēng)電裝機(jī)占比達(dá)到57.9%。

　　加強(qiáng)建設(shè)能源輸送通道，發(fā)力新能源消納，電網(wǎng)公司展現(xiàn)出企業(yè)強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感：國(guó)家電網(wǎng)公司加大調(diào)控力度，充分發(fā)揮調(diào)度作用，實(shí)施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮大電網(wǎng)的作用，跨區(qū)域安排旋轉(zhuǎn)備用容量和火電開(kāi)機(jī)方式，深度挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力。南方電網(wǎng)公司充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，及時(shí)開(kāi)展流域梯級(jí)、跨流域協(xié)調(diào)調(diào)度，多措并舉行之有效。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

　　5年來(lái)，技術(shù)裝備水平的顯著提升，讓我國(guó)逐步從可再生能源利用大國(guó)向可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。回溯我國(guó)風(fēng)電制造業(yè)起步階段，設(shè)備主要依靠進(jìn)口，風(fēng)機(jī)價(jià)格高企。隨著技術(shù)進(jìn)步及生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，我國(guó)陸上風(fēng)電建設(shè)成本已處于世界最低水平，與此同時(shí)，一個(gè)涵蓋了技術(shù)研發(fā)、整機(jī)制造、開(kāi)發(fā)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)認(rèn)證體系的具有全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系已基本形成，風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)水平和可靠性不斷提升，5~6兆瓦大型風(fēng)電設(shè)備已經(jīng)試運(yùn)行。

　　建設(shè)熱情激起的背后，是多個(gè)因素催生下的風(fēng)電制造業(yè)板塊整體火熱。“作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不僅在裝機(jī)規(guī)模方面位居世界首位，還形成了具有國(guó)際先進(jìn)水平的較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，裝備制造能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)先技術(shù)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到全球30個(gè)國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)電成為我國(guó)少數(shù)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一?！鼻睾r表示。

　　數(shù)據(jù)是最有力的見(jiàn)證。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近4年來(lái)，風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)的市場(chǎng)份額逐漸趨于集中。排名前五的風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)市場(chǎng)份額由2013年的54.1%增加到2016年的60.1%，排名前十的風(fēng)電制造企業(yè)市場(chǎng)份額由2013年的77.8%增長(zhǎng)到2016年的84.2%。

　　與陸上風(fēng)電疾馳發(fā)展腳步形成明顯對(duì)比的是，受各方面因素制約，目前，我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)較為緩慢。從2010年的累計(jì)裝機(jī)15萬(wàn)千瓦，到2016年累計(jì)裝機(jī)163萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電雖然進(jìn)展艱難，但仍保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　“目前，我國(guó)多家整機(jī)商推出了大型海上風(fēng)電機(jī)組，單機(jī)容量在3~6兆瓦之間。我國(guó)部件商已能夠生產(chǎn)部分核心零部件，如葉片、發(fā)電機(jī)、變流器等。安裝設(shè)備基本能夠滿(mǎn)足目前需要，但未來(lái)還需隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大繼續(xù)進(jìn)行投入。”秦海巖解釋?zhuān)壳昂Ｉ巷L(fēng)電規(guī)?；瘧?yīng)用條件初具，但還有海上機(jī)組技術(shù)與可靠性、海上風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、海上風(fēng)電工程等多個(gè)方面需要進(jìn)一步完善。

　　中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，海上風(fēng)電機(jī)組供應(yīng)商共10家，其中，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到15萬(wàn)千瓦以上的機(jī)組制造商有4家，海上風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)量占海上風(fēng)電裝機(jī)總量的90.1%。在所有吊裝的海上風(fēng)電機(jī)組中，單機(jī)容量為4兆瓦機(jī)組最多，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到74萬(wàn)千瓦，占海上裝機(jī)容量的45.5%，其次是3兆瓦裝機(jī)容量占比為14%。