國(guó)家發(fā)改委定于10月13日在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開(kāi)定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
以下是實(shí)錄：
趙辰昕：
第五方面，經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)情況
中央交辦我委第一牽頭的26項(xiàng)改革任務(wù)正抓緊推進(jìn)落實(shí)。截至目前，有25項(xiàng)已經(jīng)出臺(tái)或會(huì)簽上報(bào)，1項(xiàng)正在按計(jì)劃抓緊推進(jìn)。其中，9月份新出臺(tái)3項(xiàng)，分別是：9月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》；9月21日，我委發(fā)布《用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)方案》；9月22日，我委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》。此外，貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)、創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等5項(xiàng)改革方案已經(jīng)中央深改組會(huì)議審議通過(guò)。
對(duì)我委已出臺(tái)的一系列重點(diǎn)改革方案，進(jìn)一步狠抓落實(shí)，又有新的進(jìn)展。
電力體制改革方面，為積極培育自主交易市場(chǎng)主體，向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù)，10月8日，我委、國(guó)家能源局出臺(tái)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。兩個(gè)管理辦法按照簡(jiǎn)政放權(quán)的原則，實(shí)行以注冊(cè)制和信用監(jiān)管為核心的售電公司準(zhǔn)入制度，不設(shè)置行政許可，將為規(guī)范售電側(cè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、促進(jìn)配售電業(yè)務(wù)發(fā)展提供制度保障。加快批復(fù)地方電力體制改革試點(diǎn)方案，9月，新批寧夏自治區(qū)開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)、河北省開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)。目前，電力體制改革試點(diǎn)已覆蓋21個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
鹽業(yè)改革方面，根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》精神，近日，我委發(fā)布第43號(hào)令，決定自2017年1月1日起廢止《食鹽價(jià)格管理辦法》，全面放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格。價(jià)格放開(kāi)后，國(guó)家將采取多種措施切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。一是保障市場(chǎng)供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作，切實(shí)保障食鹽市場(chǎng)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)，不斷供、不脫銷(xiāo)。二是建立健全食鹽儲(chǔ)備體系。建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備共同組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系。三是保持價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，特殊情況下可依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
