國家制定3060“雙碳”目標(biāo)之后,新能源項(xiàng)目的推進(jìn)掀起了高潮。但部分項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)過程中遇到了土地資源不足、項(xiàng)目設(shè)計(jì)不優(yōu)、設(shè)備價(jià)格不穩(wěn)等制約因素,影響項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。建議從以下幾方面進(jìn)行改善。
來源:風(fēng)力發(fā)電網(wǎng) 作者:李國棟(大唐山西發(fā)電有限公司)
提高土地資源利用率。由土地、林地管理部門對所轄區(qū)域的土地資源進(jìn)行梳理,標(biāo)明什么地方可以開發(fā),什么地方不可以開發(fā),什么地方可以調(diào)整等;繼續(xù)做優(yōu)做大林光伏互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等多元化一體項(xiàng)目,有效節(jié)約土地資源;項(xiàng)目開發(fā)單位要合理化使用土地資源,要通過方案優(yōu)化、技術(shù)改進(jìn)、合理施工等方面進(jìn)一步節(jié)約土地資源,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃與土地資源完美契合;設(shè)備開發(fā)商要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改善,發(fā)展趨向于單機(jī)容量大、效率高、占地面積小,進(jìn)一步減少土地資源的利用。
規(guī)?;?、合理化開發(fā)。項(xiàng)目開發(fā)要遵循規(guī)?;瑔误w項(xiàng)目開發(fā)容量能大則大,一個(gè)區(qū)域最好由一個(gè)投資主體或聯(lián)合體進(jìn)行開發(fā),項(xiàng)目要整體規(guī)劃分期實(shí)施,有效于土地資源利用,有利于電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,也便于項(xiàng)目運(yùn)營管理;項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施要充分考慮投資主體的選擇,應(yīng)依據(jù)競爭企業(yè)的煤電裝機(jī)容量、民生供暖、靈活性改造、地方扶貧幫困和振興鄉(xiāng)村等方面,優(yōu)先配置新能源項(xiàng)目指標(biāo);資源配置要充分考慮投資主體的專業(yè)性、投資實(shí)力、業(yè)績等因素,要規(guī)劃一批成功一批,堅(jiān)決杜絕圈地不開發(fā)或倒賣項(xiàng)目等無序競爭行為。
降低投資成本。項(xiàng)目開發(fā)單位要做好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,對土地資源利用、設(shè)備選型、線路布置、項(xiàng)目施工等方面進(jìn)行優(yōu)化,盡可能節(jié)約項(xiàng)目投資;項(xiàng)目要遵循基地化、集約化開發(fā)和管理,可通過項(xiàng)目管理費(fèi)、運(yùn)營成本費(fèi)、土地資源費(fèi)等方面節(jié)約投資;提前做好項(xiàng)目電網(wǎng)接入規(guī)劃,盡量使項(xiàng)目就近接入消納,通過送出線路節(jié)約成本。
合理安排工期。項(xiàng)目工期要依據(jù)容量來劃分,但同時(shí)要考慮極端天氣、疫情等不可抗力因素,依據(jù)項(xiàng)目的特殊性可適當(dāng)放寬工期要求。
新技術(shù)引領(lǐng)。可通過獨(dú)立儲能、綠電供暖、微電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)園等技術(shù)模式有效利用新能源項(xiàng)目所發(fā)電能。
配套產(chǎn)業(yè)落地。當(dāng)?shù)卣谕恋刭Y源配置、稅收減免等方面給予支持,有效引進(jìn)聯(lián)合投資企業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn);引進(jìn)的配套企業(yè)盡可能具有供銷互補(bǔ)性,可通過產(chǎn)能就地消納,直接拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有效保障發(fā)電小時(shí)。針對目前的電力市場交易現(xiàn)狀,新能源項(xiàng)目在只報(bào)量不報(bào)價(jià)的情況下,基本趨于交易電量越多電價(jià)越低的趨勢,全年綜合交易電價(jià)遠(yuǎn)低于項(xiàng)目核準(zhǔn)電價(jià),嚴(yán)重影響項(xiàng)目收益。要充分考慮平價(jià)項(xiàng)目的保障利用小時(shí),保障利用小時(shí)內(nèi)的電量不參與市場交易;可通過綠電交易來彌補(bǔ)新能源平價(jià)項(xiàng)目參與電力市場交易造成的低收益率;進(jìn)一步做實(shí)電力市場交易,如果新能源平價(jià)項(xiàng)目參與市場交易,建議要既報(bào)量又報(bào)價(jià),通過成熟的電力交易市場來增高項(xiàng)目收益。
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