10月30日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),就進(jìn)一步提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力,強化現(xiàn)有安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的剛性執(zhí)行進(jìn)行具體通知。
《通知》顯示,在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)指引下,新能源裝機占比快速提升,新型儲能、虛擬電廠、分布式智能電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體廣泛涌現(xiàn),新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。但由于新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)較為分散,個別新型并網(wǎng)主體尚未納入統(tǒng)一調(diào)度,導(dǎo)致涉網(wǎng)安全管理出現(xiàn)部分真空,影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
《通知》在準(zhǔn)確把握涉網(wǎng)安全管理工作的總體要求、切實提升涉網(wǎng)安全性能等6個方面進(jìn)行了要求。具體而言:
準(zhǔn)確把握涉網(wǎng)安全管理工作的總體要求
科學(xué)界定涉網(wǎng)安全管理范圍。國家能源局派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同地方電力管理部門,綜合考慮系統(tǒng)安全需要、技術(shù)經(jīng)濟性及并網(wǎng)主體承受能力等實際情況,根據(jù)新能源和新型主體并網(wǎng)的類型、容量規(guī)模、接入電壓等級、系統(tǒng)運行特性等,科學(xué)界定轄區(qū)內(nèi)新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理范圍,把必須管住的管到位。對于已納入涉網(wǎng)安全管理范圍但暫不滿足涉網(wǎng)管理要求的存量新能源和新型并網(wǎng)主體,國家能源局派出機構(gòu)應(yīng)會同地方電力管理部門科學(xué)制定改造方案并穩(wěn)妥推進(jìn)。
壓實各方涉網(wǎng)安全管理責(zé)任。電力調(diào)度機構(gòu)要加強對納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體的統(tǒng)一調(diào)度管理,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好涉網(wǎng)二次系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督工作。電網(wǎng)企業(yè)要加強電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,為并網(wǎng)主體安全并網(wǎng)提供保障。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)行涉網(wǎng)安全管理規(guī)章制度,滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行需求。
切實提升涉網(wǎng)安全性能
推動并網(wǎng)主體友好并網(wǎng)。新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)要對照《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》(GB 38755-2019)、《電力系統(tǒng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T 40594-2021)以及風(fēng)電、光伏、儲能相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求,組織實施工程項目建設(shè),保證繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求,避免“帶病入網(wǎng)”。其中,遠(yuǎn)端匯集(大基地等)的集中式新能源應(yīng)具備快速調(diào)壓、抑制寬頻振蕩等支撐能力,必要時配置調(diào)相機等裝置,防止大規(guī)模脫網(wǎng)。
加強涉網(wǎng)參數(shù)管理
落實涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測要求。電力調(diào)度機構(gòu)要完善并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)全周期、精細(xì)化管理機制,確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定計算分析結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確。并網(wǎng)主體的AGC、AVC、SVG、一次調(diào)頻等涉網(wǎng)參數(shù)應(yīng)定期開展復(fù)測,復(fù)測周期不應(yīng)超過5年,檢測應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)或同等資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)開展,試驗方案、試驗結(jié)果和試驗報告應(yīng)經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)審核確認(rèn)。
優(yōu)化并網(wǎng)接入服務(wù)
加強接入電網(wǎng)安全風(fēng)險評估。電網(wǎng)企業(yè)要深入研究分析分布式新能源接入安全風(fēng)險,配合做好分布式新能源接入電網(wǎng)承載力評估工作,引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、安全接入、高效消納。地方電力管理部門在開展分布式新能源接入電網(wǎng)承載力評估工作時,應(yīng)充分考慮分布式新能源接入對電網(wǎng)安全運行的影響。
執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議管理。電力調(diào)度機構(gòu)要堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理,組織納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。電力調(diào)度機構(gòu)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時,可根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同,將聚合可調(diào)節(jié)資源劃分為一個或多個虛擬電廠單元。虛擬電廠內(nèi)部接入的電源,要按照并網(wǎng)電源要求進(jìn)行涉網(wǎng)安全管理,虛擬電廠整體執(zhí)行運行管理要求,不涉及涉網(wǎng)參數(shù)和性能管理。
強化并網(wǎng)運行管理
強化容量變更管理。地方電力管理部門要會同電網(wǎng)企業(yè)建立新能源和新型并網(wǎng)主體容量(包括交流側(cè)及直流側(cè))變更的申請、審核、測試等管理機制,電網(wǎng)企業(yè)要完善并網(wǎng)主體停運、檢修管理流程,確保并網(wǎng)主體并網(wǎng)運行期間發(fā)電及調(diào)節(jié)能力得到有效管控。并網(wǎng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行容量變更管理流程,嚴(yán)禁私自變更容量。
強化虛擬電廠運行管理。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的虛擬電廠按月向電力調(diào)度機構(gòu)提交可調(diào)節(jié)資源清單和變更申請,月內(nèi)原則上不得隨意變換可調(diào)節(jié)資源及其容量,確需調(diào)整的,應(yīng)在調(diào)整前向電力調(diào)度機構(gòu)提交變更申請。虛擬電廠開展實時運行監(jiān)測,實時掌握聚合可調(diào)節(jié)資源的運行狀態(tài),自動接收、嚴(yán)格執(zhí)行參與市場的出清結(jié)果,并及時向市場運營機構(gòu)自動報送執(zhí)行情況,嚴(yán)禁私自篡改各類數(shù)據(jù)。
營造安全發(fā)展環(huán)境
健全監(jiān)督管理機制。國家能源局及其派出機構(gòu)、地方電力管理部門應(yīng)加強涉網(wǎng)安全監(jiān)督管理,健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,定期組織對電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)、并網(wǎng)主體開展監(jiān)督檢查。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)加強并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理,對于并網(wǎng)主體為規(guī)避電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)控而采取破壞通信設(shè)備設(shè)施等的行為,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,必要時按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并將情況報告國家能源局及其派出機構(gòu)、地方電力管理部門。
來源:龍船風(fēng)電網(wǎng)
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