“十三五”期間補(bǔ)貼政策保持總體穩(wěn)定，將改進(jìn)資金撥付方式提高準(zhǔn)入門(mén)檻
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇日前在北京舉行，科技部、工信部、財(cái)政部等部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革方向。針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門(mén)表示，未來(lái)將加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)，相關(guān)補(bǔ)貼政策在“十三五”期間將保持總體穩(wěn)定。
工信部部長(zhǎng)苗圩表示，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)在加快向“新能源、輕量化、智能化和網(wǎng)聯(lián)”方向發(fā)展，汽車(chē)正在從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿?dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間。
據(jù)介紹，2016年我國(guó)共生產(chǎn)了新能源汽車(chē)51.7萬(wàn)輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一。累計(jì)推廣量超過(guò)了100萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量的50%以上。
但與此同時(shí)，新能源汽車(chē)作為新興產(chǎn)業(yè)，也面臨很多問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩就是其中一個(gè)重要問(wèn)題。苗圩說(shuō)，目前在新能源客車(chē)、貨車(chē)領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩苗頭，動(dòng)力電池高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
苗圩表示，未來(lái)將加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，提高技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)。針對(duì)“散、小、弱”的發(fā)展，建立了產(chǎn)能預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)中企業(yè)合理地規(guī)劃產(chǎn)能發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣專項(xiàng)督察，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)一致性產(chǎn)品核查。
在補(bǔ)貼政策調(diào)整方面，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲說(shuō)，“十三五”期間補(bǔ)貼政策在保持總體穩(wěn)定的前提下，將通過(guò)調(diào)整完善補(bǔ)貼方式，改進(jìn)資金撥付方式，提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入門(mén)檻，建立健全監(jiān)管體系等系列措施，形成進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。核心是供給側(cè)能否推出物美價(jià)廉的產(chǎn)品，調(diào)整的補(bǔ)貼政策重點(diǎn)從供給側(cè)入手，通過(guò)提高推薦車(chē)型目錄技術(shù)門(mén)檻，建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使補(bǔ)貼金額與產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的正向激勵(lì)作用。在乘用車(chē)、專用車(chē)中，專門(mén)增加了動(dòng)力電池的技術(shù)指標(biāo)，將新能源客車(chē)補(bǔ)貼方式調(diào)整為以動(dòng)力電池為核心、以電池容量和電池性能為標(biāo)準(zhǔn)，更加客觀地反映車(chē)輛的生產(chǎn)成本和技術(shù)水平。
