論電力企業(yè)的“安全發(fā)展”

　　安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，是服務(wù)社會、服務(wù)民生的基石。在每年的國家安全生產(chǎn)月，電力企業(yè)都要認真組織開展安全活動，各企業(yè)、單位負責(zé)人要以各種形式進行安全主題的思想教育、宣講和宣傳行動，從而敲響安全警鐘，落實國家安全工作要求，全力以赴保證安全生產(chǎn)，取得人員、設(shè)備和環(huán)境安全的最大效益。作為電力企業(yè)，如何在上級要求下抓實做強安全生產(chǎn)工作，這是一個永恒的課題，值得深思、細作和落實。

　　一、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為完成全年任務(wù)提供保障

　　十九大報告中指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中也指出，要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。這些都對我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，我們必須以對企業(yè)和職工高度負責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴格監(jiān)管，不斷提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理水平。

　　那么，如何提高安全管理水平呢？必須要做到以下幾點。

　　一是要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，積累了很多寶貴的安全管理經(jīng)驗，值得發(fā)揚和借鑒。要進一步認真抓好“兩票三制”、標準化作業(yè)等基礎(chǔ)管理，認真落實防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求，切實有效防范人身傷害事故和惡性誤操作事故。

　　二是要不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。要切實關(guān)心職工、愛護職工、培養(yǎng)職工，做好職工職業(yè)生涯設(shè)計，為職工展示技能、實現(xiàn)抱負提供舞臺、創(chuàng)造條件，要著力提升班組素質(zhì)，真正把班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進取創(chuàng)新、團結(jié)學(xué)習(xí)和諧的企業(yè)基層組織，夯實企業(yè)基層安全管理基礎(chǔ)。

　　三是要不斷加強安全文化建設(shè)。要高度重視并進一步加強安全文化建設(shè)，不斷整合、豐富和創(chuàng)新安全文化。以先進的文化規(guī)范職工行為，凝聚職工力量，把安全理念和規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為全體職工的自覺行動。

　　二、到位做實，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　《意見》中指出,企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)。我們也一直在強調(diào)責(zé)任、制度“兩落實”，上周費廠長也重點強調(diào)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。這里我再強調(diào)三點：

　　一是要進一步明確責(zé)任。明確責(zé)任，就是要逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，使其覆蓋到全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程，凡事都明確由誰負責(zé)、向誰負責(zé)、負什么責(zé)、如何負責(zé)、責(zé)任如何追究。 前一階段，安監(jiān)部對全廠各個崗位的安全責(zé)任都進行了梳理匯總，包括廠領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，都接受了考試，但責(zé)任的制定和完善，并不等于責(zé)任的落實和執(zhí)行，安全生產(chǎn)工作重在落實，貴在執(zhí)行，各級管理人員必須在踐行責(zé)任上做表率，要求工人不做的必須首先自己不做，要求工人做到的自己首先必須做到，通過自身的言行，感染和帶動職工遵章守紀的自覺性和主動性。

　　二要加強作風(fēng)和能力建設(shè)。到位是態(tài)度問題，做實是能力問題。各級責(zé)任人要繼續(xù)發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風(fēng)，謀實事、出實策、求實效。不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度來認識，以對黨、對人民、對企業(yè)、對職工高度負責(zé)的精神，來抓安全工作，才能堅定不移地把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實好。

　　三要堅持從目標和問題出發(fā)。今年，我們一直在強調(diào) “對標”。“ 對標”工作無非就是兩個導(dǎo)向：從目標出發(fā)，就是要根據(jù)企業(yè)的工作實際，科學(xué)合理地確定安全工作目標；從問題出發(fā)，就是要認真對照行業(yè)、國內(nèi)和國際標準，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的以及可能出現(xiàn)的問題，研究制定措施，逐一加以解決，做到超前控制，可控在控。

　　三、突出重點，持之以恒抓好安全風(fēng)險防控

　　意見中強調(diào)：要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。要對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故。針對這些要求，我們必須進行認真的思考。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角；要看一看思想認識上有哪些偏差和不足，有沒有失職、失察的現(xiàn)象存在；要看一看在安全生產(chǎn)的規(guī)章制度上、管理監(jiān)督上、措施落實上有哪些不到位、不徹底的地方。

　　一是深入開展安全隱患治理行動。要切實加強隱患排查治理，把隱患排查治理的日?；⒅贫然c安全性評價、點檢定修、缺陷管理、巡回檢查等工作有機結(jié)合起來，建立健全發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的長效機制，及時消除隱患，降低安全風(fēng)險。

　　二是要大力開展安全宣傳教育行動。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展系列教育、培訓(xùn)、競賽及演練活動，幫助干部職工增強安全意識，提高安全技能和反事故能力；大力宣傳安全生產(chǎn)中的先進個人和典型事跡，增強做好安全工作的使命感和責(zé)任感，為安全生產(chǎn)營造積極的氛圍。

　　三是要加強對重大危險源的管理。要認真執(zhí)行重大危險源管理制度，切實按照重大危險源評估標準，把評估工作做深、做細、做規(guī)范。要在科學(xué)評估、分級管理的基礎(chǔ)上，對存在的隱患進行深入分析，采取有效改進或控制措施，并加強動態(tài)監(jiān)督和管理，確保重大危險源可控在控，杜絕人身傷亡和其他惡性事故。

　　電力企業(yè)各項工作齊頭并進，既要完成任務(wù)，又要保證安全，任務(wù)艱巨而道遠，這就需要我們做好全員、全方位、全過程的安全防控。各基層單位安全第一責(zé)任人要親自布置檢查安全工作，各級安全責(zé)任人要深入現(xiàn)場，嚴格審查安全措施、查禁違章，做好檢修設(shè)備及關(guān)鍵部位的防范工作，把安全落到實處，為打造精品工程、優(yōu)質(zhì)工程提供有力的安全保障。所人從事電力企業(yè)工作的同志，要以更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，最大限度地減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（作者系大唐琿春發(fā)電廠 黨委書記）

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