關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐和思考
——以小河嘴煤礦2017年度黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為例
摘要:國(guó)有企業(yè)黨建工作融入經(jīng)濟(jì)工作,這是由黨組織的自身性質(zhì)和企業(yè)的價(jià)值取向決定的,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,既是解決國(guó)有企業(yè)政治工作與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮現(xiàn)象的重要措施和手段,也是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要方法和途徑,又是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障和支撐。本文以小河嘴煤礦2017年度黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為例,調(diào)研了工作現(xiàn)狀,剖析了存在問(wèn)題,提出了解決對(duì)策,對(duì)處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的國(guó)有企業(yè)積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的思路和途徑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 黨建 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 深度融合 研究
前言
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨中央召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提高到前所未有的高度,把國(guó)有企業(yè)作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ),理直氣壯提出把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的指導(dǎo)思想,明確了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向、路徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐表明,國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)質(zhì)上就是在干部職工的頭腦中搞建設(shè),企業(yè)黨政工作深度融合、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是國(guó)有企業(yè)黨建工作中值得長(zhǎng)期研究和探索的重要課題。研究和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的新模式,不僅是完善國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分,也是助推國(guó)有企業(yè)黨建工作走好群眾路線的重要體現(xiàn),也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作落地生根的重要舉措,也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后勁,更是解決國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作兩張皮現(xiàn)象的重要手段,不僅對(duì)國(guó)有企業(yè)本身的改革發(fā)展有促進(jìn)作用,而且對(duì)當(dāng)下處在“解危脫困、改革脫困、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”重要期、關(guān)鍵期的國(guó)有煤炭企業(yè)提升黨建工作科學(xué)化水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在供給側(cè)改革和煤炭去產(chǎn)能大背景下,小河嘴煤礦黨委始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的機(jī)制和路徑,實(shí)現(xiàn)黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,充分發(fā)揮礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,攻堅(jiān)克難連續(xù)多年完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),特別是在2016年以來(lái)極端困難的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)10個(gè)年度,完成了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)指標(biāo),保持了隊(duì)伍穩(wěn)定和礦區(qū)穩(wěn)定,先后榮獲達(dá)竹公司黨建思想政治工作先進(jìn)單位、達(dá)竹公司文明煤礦、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織;川煤集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、川煤集團(tuán)礦廠級(jí)單位爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織先進(jìn)集體;達(dá)州市市級(jí)最佳文明單位、達(dá)州市“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀單位、達(dá)州市國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法示范標(biāo)桿、達(dá)州市國(guó)資系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織;四川省安全新聞宣傳工作先進(jìn)單位、四川省廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位;全國(guó)煤炭系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗等榮譽(yù),贏得了生存發(fā)展空間,凸顯了國(guó)有企業(yè)黨組織的價(jià)值,受到了達(dá)州市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià)。
一、切實(shí)提高對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要性的認(rèn)識(shí)
深化國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合,不僅是國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,也是黨的政策在國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)反映,這是我礦黨委長(zhǎng)期為之探索、實(shí)踐、總結(jié)和堅(jiān)持的黨建思想政治工作指南。只有深刻認(rèn)識(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的重要作用,樹(shù)立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體兩面、相互融入、相互促進(jìn)的正確認(rèn)識(shí),才能抓好企業(yè)黨建思想政治工作。從這個(gè)意義上來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
?。ㄒ唬﹪?guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以提高企業(yè)基層黨建科學(xué)化水平。十八大以來(lái),黨建、廉潔、安全、環(huán)保等方面“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”成為常態(tài),企業(yè)各級(jí)黨組織唯有熟悉、參與、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,才能培養(yǎng)、鍛造出高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,才能帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各種組織的建設(shè),才能夯實(shí)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)。目前,國(guó)有企業(yè)黨建工作仍面臨很多新情況和新問(wèn)題,比如,黨建機(jī)制體制如何與現(xiàn)代企業(yè)管理制度完全適應(yīng)、黨組織的作用如何充分發(fā)揮,黨組織如何有效參與重大問(wèn)題決策、黨組織如何提升管理現(xiàn)代企業(yè)的能力等,探索加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的新模式,是解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨問(wèn)題的重要探索。還要看到,深化企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合也是將思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑,是國(guó)有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),融合好了就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造出超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
?。ǘ﹪?guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以探索國(guó)有企業(yè)黨建工作新途徑。近年來(lái),我礦黨委在企業(yè)黨建思想政治工作新途徑上作了有益探索,建立的“月度優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀黨員三個(gè)競(jìng)賽”、“‘三重一大’事項(xiàng)事前、事中、事后三個(gè)管控機(jī)制”、“安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、思想穩(wěn)定三個(gè)預(yù)警機(jī)制”、“講形勢(shì)、講任務(wù)、講愿景、講目標(biāo)、講責(zé)任、講落實(shí)的六講機(jī)制”有效運(yùn)行,樹(shù)立的“黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合”理念得到了市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià),被實(shí)踐證明符合國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)際,這不僅僅是宏觀上的黨政工作融合,同樣是微觀上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深化融合,采用合適的方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,保證黨建工作不脫離企業(yè)中心。我礦還提出“快樂(lè)工作、幸福生活”的工作和生活理念,但前提條件是,搞好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,職工群眾才會(huì)從中得到更多地實(shí)惠,這也是把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、達(dá)到黨政同頻共振的生動(dòng)實(shí)踐。
(三)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。提升職工隊(duì)伍素質(zhì)是企業(yè)黨組織的工作職責(zé),也是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。干部職工的整體素質(zhì)體現(xiàn)在文明生產(chǎn)等職業(yè)道德上,黨員干部必須熟悉并參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體工作,才能準(zhǔn)確把握住職工職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵和盲點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。從實(shí)踐來(lái)看,近年來(lái)我礦黨委大力實(shí)施職工行為規(guī)范抽查,極大規(guī)范了職工安全思想和安全行為,督促工會(huì)、團(tuán)委結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)廣泛開(kāi)展群眾性打擂比武、技能競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng),與通過(guò)各種會(huì)議推動(dòng)政治民主、通過(guò)黨務(wù)礦務(wù)公開(kāi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)民主,組成了學(xué)技提素的技術(shù)民主,使各級(jí)黨組織和黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織切實(shí)參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去,有效履行黨建工作職能,職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和技能水平有了質(zhì)的提升。
二、積極正視國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的現(xiàn)狀與問(wèn)題
在當(dāng)前供給側(cè)改革和去產(chǎn)能的大背景下,帶給煤炭、鋼鐵等行業(yè)的陣痛是持續(xù)深遠(yuǎn)的,在企業(yè)不斷探索實(shí)踐的過(guò)程中,企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略把關(guān)定向,企業(yè)重大決策統(tǒng)一意志,黨政協(xié)調(diào)謀事管事治事等方面的作用至關(guān)重要,唯有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,才能逐步形成黨政有機(jī)融合,共同促進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。近些年來(lái),我礦一些單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合還不夠深入,黨支部的思想政治工作優(yōu)勢(shì)沒(méi)有在具體工作層面上得到充分的發(fā)揮,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到最充分的發(fā)揮,黨支部服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的潛力沒(méi)有得到最深度的挖掘。
?。ㄒ唬h員隊(duì)伍管理與人才培養(yǎng)管理沒(méi)有深度融合,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不到位。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)一支干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍,這對(duì)生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤炭賦存條件差、作業(yè)環(huán)境艱苦、干部職工收入相對(duì)較低的我礦來(lái)說(shuō),能保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,難能可貴。在近些年渡難關(guān)、保生存的重要時(shí)期,大部分黨員和干部職工理解企業(yè)、支持企業(yè),對(duì)黨的方針和基本路線都積極擁護(hù),能與黨組織保持高度一致。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在,個(gè)別黨員存在消極思想畏難情緒,對(duì)企業(yè)改革發(fā)展信心不足,等靠要依賴(lài)思想嚴(yán)重,有的黨員表現(xiàn)出紀(jì)律性不強(qiáng),組織觀念淡薄,參加組織生活不積極等突出問(wèn)題,有的黨支部對(duì)黨員關(guān)心不夠,疏于黨員的日常教育學(xué)習(xí),致使黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)紀(jì)律滑坡,使黨員的先鋒模范作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮;個(gè)別單位培養(yǎng)黨員隊(duì)伍的方向不明確,沒(méi)有與培養(yǎng)復(fù)合型人才充分結(jié)合起來(lái),沒(méi)有做到把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干發(fā)展成黨員,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng),人才隊(duì)伍的引領(lǐng)力不強(qiáng)。
(二)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作沒(méi)有深度融合,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不到位。我礦黨委基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),部分黨支部存在戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高等問(wèn)題,缺乏應(yīng)有的凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別區(qū)隊(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有深度融合,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作各打各的鑼、各唱各的調(diào),影響了黨政班子的團(tuán)結(jié),給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。更有甚者,個(gè)別區(qū)隊(duì)黨政工作不同步,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞不好,單位效益和職工收入不佳,教訓(xùn)極其深刻。總結(jié)這些規(guī)律發(fā)現(xiàn),凡是黨建工作開(kāi)展不好、黨建工作流于形式,黨支部作用就無(wú)足輕重,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作也就方向不對(duì)、定位不準(zhǔn)和目標(biāo)不明,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮,缺乏有機(jī)融合與滲透,一旦遇到問(wèn)題單位往往本身無(wú)法消化解決,職工只能通過(guò)上訪、鬧事等非正常渠道解決,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和礦區(qū)穩(wěn)定。
?。ㄈ┧枷胝喂ぷ髋c日常教育管理沒(méi)有深度融合,黨組織的思想工作優(yōu)勢(shì)發(fā)揮還不到位。將黨建思想政治工作深度融入企業(yè)日常管理,成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,這在我礦黨委層面得到全面的貫徹執(zhí)行,但在基層落地上還有差距。個(gè)別黨支部書(shū)記沒(méi)有把思想政治工作較好融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,認(rèn)為抓思想政治工作就是念個(gè)文件、開(kāi)個(gè)會(huì)議,評(píng)個(gè)先進(jìn)、發(fā)個(gè)獎(jiǎng)牌。個(gè)別黨支部書(shū)記埋頭于日常的下井跟班,認(rèn)為只要自己做好就夠了,別人跟上來(lái)學(xué)就是,這是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)自己角色作用的表現(xiàn)。一些單位由于思想政治工作與日常教育管理脫節(jié),職工對(duì)企業(yè)出臺(tái)的改革脫困舉措不理解、不支持,消極對(duì)待生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作,精神面貌頹廢萎靡。國(guó)企不僅是經(jīng)濟(jì)主體,還是社會(huì)主體,一方面不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,更要考慮社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題;另一方面思想政治工作與企業(yè)管理相輔相成,思想政治工作有利于企業(yè)管理的順利實(shí)施,企業(yè)管理又是思想政治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,職工隊(duì)伍的穩(wěn)定是有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件,只有職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定、遵章守紀(jì)、出勤正常,企業(yè)才能組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,也只有組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,職工群眾的收入得到保障,思想政治工作才能順利開(kāi)展下去。
三、持續(xù)構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的體系和機(jī)制
把黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)等延伸到國(guó)有企業(yè)日常管理的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合,關(guān)鍵在于牢固樹(shù)立黨政同頻共振、工作深度融合的互融思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)攬全局。我礦黨委主動(dòng)應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)形勢(shì)復(fù)雜多變和生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤炭賦存條件差、機(jī)械化效能提升緩慢、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、安全生產(chǎn)管控難度大、隊(duì)伍穩(wěn)定難等困難和問(wèn)題,在“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”方針指引下,始終遵循“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力”的思路穩(wěn)步前行,從指導(dǎo)思想、決策部署、人才培養(yǎng)、組織建設(shè)、改革變革、作風(fēng)督導(dǎo)六個(gè)方面入手,用實(shí)踐彰顯國(guó)有企業(yè)黨建工作的無(wú)窮魅力。
?。ㄒ唬?shí)施指導(dǎo)思想的深度融合,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向。工作實(shí)踐證明,有什么樣的指導(dǎo)思想就有什么樣的工作思路,就有與之相適應(yīng)的工作方法,就有與之相呼應(yīng)的工作成效,一個(gè)企業(yè)沒(méi)有正確的指導(dǎo)思想,干部職工就找不到方向,企業(yè)就要出亂子。我礦黨委在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢結(jié)合行政工作重心確定黨委的指導(dǎo)思想和工作思路,將企業(yè)不同時(shí)期的中心工作和主要任務(wù)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在企業(yè)生存發(fā)展的高度,與行政不分你我、目標(biāo)一致、同心協(xié)力。在每年的“三會(huì)”上,黨委都強(qiáng)調(diào),行政重心就是黨委的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),圍繞中心不偏離,實(shí)現(xiàn)黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,全面從嚴(yán)管黨治黨。這對(duì)堅(jiān)持走黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的道路,繼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展具有舉足輕重的作用。我礦黨委把達(dá)竹公司“強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新,扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展”工作思路制成巨幅牌板豎立在礦區(qū)主干道,將我礦“固根鑄魂強(qiáng)黨建、嚴(yán)抓細(xì)管促安全,提質(zhì)降本增效益、攻堅(jiān)克難保發(fā)展”工作思路制成大幅牌板豎立在工業(yè)廣場(chǎng)醒目位置,再結(jié)合各時(shí)期的重點(diǎn)宣傳和講形勢(shì)、講任務(wù)、講愿景、講目標(biāo)、講責(zé)任、講落實(shí)的“六講活動(dòng)”,既講清困難,交家底、擺實(shí)情;也講明怎么看,怎么辦、怎么干;更講透目標(biāo)、任務(wù)和愿景,對(duì)全礦黨員、干部和職工、家屬潛移默化進(jìn)行思想引導(dǎo)和行為指導(dǎo)。每年的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定后,我礦黨委將黨政年度工作要點(diǎn)、考核目標(biāo)、具體措施在文化長(zhǎng)廊公開(kāi),每月公示黨委黨建思想政治工作“三個(gè)競(jìng)賽”考評(píng)情況和行政綜合考核情況,讓各科隊(duì)和干部職工對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。根據(jù)各時(shí)期行政工作重點(diǎn),礦黨委及時(shí)調(diào)整黨建工作重心,既圍繞中心又服務(wù)大局,既符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又體現(xiàn)企業(yè)各階段特點(diǎn),將各級(jí)黨組織的各種行為融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高黨建工作的針對(duì)性和滲透性,擺脫黨建工作的自我循環(huán),從根本上解決政治工作與經(jīng)濟(jì)工作相脫離的兩張皮問(wèn)題。做到行政凡有重點(diǎn)安排,黨委必通過(guò)廣播、刊物、櫥窗、橫幅、板報(bào)、會(huì)議或談話等方式和途徑預(yù)先宣傳發(fā)動(dòng)。借助新媒體的巨大優(yōu)勢(shì),礦黨委建立QQ群和微信群,定期發(fā)布黨建信息和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,消除不利于工作的思想和輿論,把干部職工的思想和行動(dòng)引領(lǐng)到黨政中心工作上來(lái)。在此基礎(chǔ)上,黨委抓好企業(yè)文化建設(shè),踐行“將文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)凝聚力,將規(guī)劃定位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力,將創(chuàng)新黨建轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,將規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為企業(yè)執(zhí)行力,將先進(jìn)典型轉(zhuǎn)化為企業(yè)帶動(dòng)力,將奉獻(xiàn)意識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)造力”這六個(gè)轉(zhuǎn)化理念,通過(guò)文化育人和思想引領(lǐng),把國(guó)有企業(yè)的思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,這是我礦黨建工作的核心所在,也是全礦干部職工迎難而上、攻堅(jiān)克難的力量源泉。
?。ǘ?shí)施決策部署的深度融合,把握企業(yè)發(fā)展方向。決策部署是企業(yè)改革發(fā)展的引擎和關(guān)鍵,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的核心所在,黨組織參與企業(yè)決策部署是《黨章》賦予的重要職責(zé),是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的必然要求,主要任務(wù)是把好政治關(guān)、政策關(guān)和紀(jì)律關(guān),保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)的決策部署在企業(yè)得到完全貫徹執(zhí)行,這是體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建價(jià)值的重要方面。我礦黨委堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),按照黨委會(huì)前置、黨委議事規(guī)則、“三重一大”制度和民主集中制原則,定期召開(kāi)黨委會(huì)研究企業(yè)決策部署,科學(xué)把控重大決策和安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作的導(dǎo)向和節(jié)奏,充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,導(dǎo)向作用,把控作用,杜絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策失誤,在今年來(lái)極端困難的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)人心不散和隊(duì)伍不亂。礦黨委建立“‘三重一大’事前、事中、事后三個(gè)管控機(jī)制”,重要決策出臺(tái)前,先在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委班子內(nèi)部進(jìn)行充分醞釀,溝通成熟了才上會(huì),確保決策既立足當(dāng)前,更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確保溝通醞釀到位;決策實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督和檢查考核,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保跟進(jìn)監(jiān)督到位;決策部署事后,在班子內(nèi)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找短板和漏洞,供下次決策時(shí)參考,確保查擺問(wèn)題到位。建立和深化“安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、思想穩(wěn)定三個(gè)預(yù)警機(jī)制”,凡24小時(shí)內(nèi)全礦發(fā)生1起重傷及連續(xù)發(fā)生2起輕(微)傷事故必須停產(chǎn)整頓,凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不順和成本費(fèi)用項(xiàng)目畸高及時(shí)分析處理,凡預(yù)判發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素立即介入化解,科學(xué)合理把控企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定企業(yè)改革發(fā)展大局。為聽(tīng)取和收集干部職工對(duì)企業(yè)黨政決策部署的意見(jiàn)和建議,每月召開(kāi)職工代表座談會(huì)、每季度召開(kāi)區(qū)隊(duì)職工家屬大會(huì)、每半年召開(kāi)全礦職工家屬大會(huì),僅2017年就收集到意見(jiàn)和建議170余條,這對(duì)改進(jìn)黨政決策部署、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)企業(yè)管理起到了很大作用。對(duì)決策實(shí)施中的問(wèn)題,黨委及時(shí)跟進(jìn),建立了機(jī)關(guān)黨群干部下基層授課制度,在今年10月生產(chǎn)低迷時(shí)期,派黨委工作部、工會(huì)和物業(yè)公司下基層區(qū)隊(duì)講授形勢(shì)任務(wù)和法律法規(guī),強(qiáng)化干部職工對(duì)企業(yè)形勢(shì)的清晰判斷,對(duì)完成年度目標(biāo)的責(zé)任界定,對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心認(rèn)同,形成黨委發(fā)力,班子合力、支部聚力、黨員奮力、職工出力的格局,營(yíng)造積極向上向前的氛圍,為黨政各階段重大決策部署的順利實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。
?。ㄈ?shí)施人才培養(yǎng)的深度融合,打造優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。按照“黨管干部、黨管人才”原則,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才建設(shè),這是黨建工作與行政工作的交集點(diǎn)和合力點(diǎn),也是黨建融入中心工作的根本所在。我礦黨委著力抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、支委班子、科隊(duì)班子三個(gè)班子建設(shè),選好配強(qiáng)班子成員,在干部配備上注重“雙向進(jìn)入、黨政互補(bǔ)”,建立政工干部與行政干部、黨務(wù)管理人員與經(jīng)營(yíng)管理人員交叉輪崗任職機(jī)制,3年來(lái)先后對(duì)胡榮鋼、譚朝廷等28名科隊(duì)級(jí)管理干部交叉任職,使政工干部既熟悉黨務(wù)工作,又通曉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,發(fā)揮好黨群干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì),也便于有的放矢開(kāi)展黨務(wù)工作,成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、擅管理、懂生產(chǎn)的復(fù)合型黨務(wù)政工干部隊(duì)伍,從根本上保證黨建工作融入中心的有效推進(jìn)。由此體現(xiàn),企業(yè)黨組織在隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上要深度融合,注重把干部隊(duì)伍建設(shè)和技能人才培養(yǎng)放到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下考慮,放到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局中謀劃,樹(shù)立全面系統(tǒng)的人才觀,把黨員培養(yǎng)骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員。建立和改進(jìn)黨員教育、干部選拔、人才培養(yǎng)等機(jī)制,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中提煉我礦合格黨員“十個(gè)帶頭”標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)帶頭均有量化標(biāo)準(zhǔn),黨員該怎么做、職工群眾該怎么監(jiān)督,一目了然,黨員素質(zhì)有了質(zhì)的提升。對(duì)各類(lèi)人員分層次、按計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育,通過(guò)外出培訓(xùn)、打擂比武、技術(shù)創(chuàng)新、青年技能互助、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵等,強(qiáng)化管理和技術(shù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),推動(dòng)干部職工綜合素質(zhì)的全面提高。對(duì)各類(lèi)人才給予關(guān)注,通過(guò)提高待遇和幫助解決實(shí)際困難等手段,增強(qiáng)各類(lèi)人才的歸屬感、幸福感,在各類(lèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、考核晉級(jí)上,對(duì)采掘一線和生產(chǎn)主體專(zhuān)業(yè)線傾斜。通過(guò)有效地獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,建立有利于用好人才、培養(yǎng)人才和吸引人才機(jī)制,激勵(lì)黨員干部和職工群眾立足安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要的管理保障和人才保障。
?。ㄋ模?shí)施組織建設(shè)的深度融合,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。建立健全各級(jí)黨組織、確保黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的前提條件。從這個(gè)意義講,只有黨組織設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,才能具備深度融合的前提和基礎(chǔ)。我礦黨委在防止基層黨組織設(shè)置缺失、黨建活動(dòng)分散隨意、黨支部功能削弱、管理干部對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不足、黨建考核難評(píng)價(jià)等方面未雨綢繆,除了堅(jiān)持各級(jí)黨組織在政治上的獨(dú)立性外,還保證組織設(shè)置、人員配備的齊全以及經(jīng)費(fèi)的到位。在基層黨支部設(shè)置上,堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置到哪里,黨支部就設(shè)置到哪里,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作延伸到哪里,黨建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里,以黨的組織建設(shè)推動(dòng)和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。將所有黨員“橫向到邊、縱向到底”全部編入黨支部進(jìn)行管理,黨支部書(shū)記既是經(jīng)營(yíng)管理者,又是黨組織負(fù)責(zé)人,還是工會(huì)組織負(fù)責(zé)人。我礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年初與各區(qū)隊(duì)和劃轉(zhuǎn)單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉潔經(jīng)營(yíng)和廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,將黨風(fēng)廉潔、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解量化為考核指標(biāo),做到黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同安排布置、同檢查督導(dǎo)、同考核獎(jiǎng)懲。我礦黨委開(kāi)展了月度黨建思想政治工作優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀黨員“三個(gè)競(jìng)賽”和區(qū)隊(duì)季度安全文化建設(shè)競(jìng)賽,實(shí)行月度檢查考核和季度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì),既營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨建氛圍,又促進(jìn)了組織自身建設(shè),還被達(dá)竹公司黨委肯定為“花小錢(qián)辦大事”。在2017年四季度開(kāi)展黨組織保安全活動(dòng),在井下各生產(chǎn)區(qū)域建立黨員安全責(zé)任田和黨支部安全責(zé)任區(qū),礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與13個(gè)黨支部的黨支部書(shū)記簽訂《黨支部保安全責(zé)任書(shū)》,148名在崗黨員與黨支部書(shū)記簽訂《黨員保安全責(zé)任書(shū)》,分別明確安全目標(biāo)、主要措施和考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全互保聯(lián)保,礦黨委組織督導(dǎo)組每月督查考核,充分發(fā)揮黨支部和全體共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)中的中堅(jiān)作用,形成黨政工團(tuán)齊抓共管安全格局,力保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。此項(xiàng)活動(dòng)需要將近20余萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,力度之大,措施之有力,為達(dá)竹公司各單位黨建活動(dòng)中少有的,受到達(dá)竹公司黨委的高度肯定。在達(dá)州市委組織部和達(dá)竹公司推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法上,我礦黨委在公司各單位中率先響應(yīng)和實(shí)施,投入11萬(wàn)元建成高標(biāo)準(zhǔn)的“黨員活動(dòng)室”,配套建成黨群文化走廊、“林東順工作室”和“青年技能互助活動(dòng)室”,使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)效、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作有機(jī)融合,成為了達(dá)州市國(guó)有企業(yè)中的標(biāo)桿典范。
?。ㄎ澹?shí)施改革變革的深度融合,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。國(guó)有企業(yè)的改革戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的路徑和保障,決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的組織方式方法,黨組織必須把抓好改革作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的重要支撐,堅(jiān)持正確的改革標(biāo)準(zhǔn)和改革導(dǎo)向,在改革上出硬招、動(dòng)真格。我礦黨委把深化改革、變革管理作為保命求存和徐圖發(fā)展的內(nèi)生活力,黨政齊心推進(jìn)改革,干群合力變革管理,在極端困難時(shí)期實(shí)現(xiàn)保本保命經(jīng)營(yíng)。在我礦持續(xù)推進(jìn)的勞動(dòng)、人事和分配的三項(xiàng)制度改革中,機(jī)關(guān)部門(mén)和人員、區(qū)隊(duì)隊(duì)干和人員不斷精簡(jiǎn)和優(yōu)化,機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)數(shù)、副科級(jí)及以上干部職數(shù)、管理人員總數(shù)等均控制在達(dá)竹公司下達(dá)的目標(biāo)范圍,完成達(dá)竹公司下達(dá)的各年度減員目標(biāo)??s編了兩支掘進(jìn)隊(duì)和整合了二三線班組,全礦班組總數(shù)從65個(gè)精簡(jiǎn)到48個(gè),各隊(duì)采掘勞動(dòng)力組合得到重新優(yōu)化。工資分配改革上,堅(jiān)持薪酬向采掘一線艱苦崗位傾斜,最大限度留住采掘骨干。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,以“穩(wěn)量、提質(zhì)、降耗”方針為統(tǒng)領(lǐng),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,努力克服勞動(dòng)力緊張的困難,靈活調(diào)整生產(chǎn)布局,優(yōu)先開(kāi)采條件好的采面,同時(shí)變革綜采面生產(chǎn)工藝,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)增設(shè)塊煤和矸煤選點(diǎn),將生產(chǎn)效益最大化,生產(chǎn)勢(shì)頭持續(xù)向好。變革經(jīng)營(yíng)管控模式上,面對(duì)經(jīng)營(yíng)管控模式變革壓力,出臺(tái)經(jīng)營(yíng)變革七大攻堅(jiān)舉措,重新調(diào)整輔助隊(duì)職責(zé)范圍,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)時(shí)工管理,妥善解決長(zhǎng)期以來(lái)采掘隊(duì)與輔助隊(duì)工資倒掛現(xiàn)象。在征求基層職工和黨員干部的意見(jiàn)建議和進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,黨委與行政改革月度綜合考核模式,從2016年下半年開(kāi)始重新修訂完善了月度綜合考核模式,革除長(zhǎng)期以來(lái)存在的多頭考核、重復(fù)考核等弊端,建立融合黨建、經(jīng)營(yíng)、安全三考合一的月度綜合考核體系,考核結(jié)果與干部職工的工資掛鉤,考核的指導(dǎo)性、科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、針對(duì)性和實(shí)用性得到不斷增強(qiáng)。
?。?shí)施作風(fēng)督導(dǎo)的深度融合,推進(jìn)安全高效管理。企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力建設(shè)來(lái)推動(dòng),而作風(fēng)建設(shè)正在國(guó)有企業(yè)黨組織的重要工作。長(zhǎng)期的企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐表明,任何一項(xiàng)工作,離開(kāi)了各級(jí)黨員干部說(shuō)了就干、馬上就辦的作風(fēng),離開(kāi)了對(duì)工作的檢查、督導(dǎo)和考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,工作就會(huì)推進(jìn)不力。我礦黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面從嚴(yán)管黨治黨,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)人員的逐級(jí)廉潔約談制度,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重難點(diǎn)工作開(kāi)展效能監(jiān)察,2016年僅煤炭地銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9項(xiàng),提出監(jiān)察建議12項(xiàng),均配合相關(guān)部門(mén)制定了管控措施,嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)黨員干部廉潔從業(yè)。我礦井下生產(chǎn)條件差、工作難度大、距離達(dá)州城區(qū)近,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的問(wèn)責(zé)追責(zé)的力度只能加大、不能減弱,追責(zé)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)既要放在對(duì)礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、科隊(duì)管理層的考核監(jiān)督上,也要加大對(duì)機(jī)關(guān)一般管理人員、班組長(zhǎng)的作風(fēng)不實(shí)、工作不力問(wèn)題的考核問(wèn)責(zé)力度;既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的依據(jù),也要對(duì)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行作風(fēng)督導(dǎo)和責(zé)任追究。近些年,我礦黨員干部按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的二十字標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),力戒職責(zé)不清、運(yùn)行不暢,執(zhí)行不力、作風(fēng)漂浮。在落實(shí)重點(diǎn)工作上比成效,靠實(shí)干樹(shù)立形象、靠實(shí)干贏得信任、靠實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。擺正各自單位在全礦所處的位置,培養(yǎng)和鍛造領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實(shí)力。條件好的爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn),條件一般的咬定目標(biāo)大干快上;條件差的強(qiáng)化管理開(kāi)闊思路,爭(zhēng)取早日擺脫困境。這些年我礦走過(guò)的路證明,辦法總比困難多,狹路相逢勇者勝。強(qiáng)調(diào)的信心、勇氣、思路和措施,信心尤為重要,信心在,士氣在;信心在,人氣在;信心在,勇氣在;信心在,效果在。針對(duì)2016年下半年以來(lái)煤炭市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)、個(gè)別干部職工盲目樂(lè)觀的現(xiàn)象,我礦黨委建立黨委班子成員包保采掘隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)管理制度,重新修訂出臺(tái)井下作風(fēng)紀(jì)律和地面作風(fēng)紀(jì)律制度,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系,建立干部作風(fēng)“日查作風(fēng)、月查履職”制度,正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,2017年有2名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)、2名正科級(jí)干部降職并調(diào)離原工作崗位、3名正隊(duì)級(jí)干部被降職或撤職,21人次的黨員干部因?yàn)樽黠L(fēng)不到位、工作履職不力受到責(zé)任追究,安全作風(fēng)紀(jì)律成為黨員干部嚴(yán)格遵循的鋼規(guī)鐵律,成為全礦干部職工不敢逾越的紅線和底線,受到了到礦檢查、督查的四川煤監(jiān)局川東分局和達(dá)竹公司紀(jì)委作風(fēng)督察組的高度評(píng)價(jià)和表彰。
結(jié)束語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是一項(xiàng)永久性和系統(tǒng)性工程,需要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作,根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化不斷地調(diào)整方向戰(zhàn)略和創(chuàng)新方式方法,才能見(jiàn)到成效。總的說(shuō)來(lái),我礦黨委堅(jiān)持把行政工作重心作為黨委工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),圍繞企業(yè)中心工作不偏離,實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作與行政工作的高度對(duì)接、與中心大局的深度融合,全面從嚴(yán)管黨治黨,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,取得了明顯成效和積極效果,得到了全礦黨員和干部職工的衷心認(rèn)可和擁護(hù),得到了達(dá)州市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià)和肯定。
對(duì)小河嘴煤礦來(lái)說(shuō),要在新常態(tài)、新形勢(shì)下做到國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,就必須在黨的十八大、十九大精神指引下,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)企業(yè)的中心工作,緊緊圍繞川煤集團(tuán)“解危脫困、改革突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略、達(dá)竹公司“深挖潛力、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革脫困”的工作思路和我礦“固根鑄魂強(qiáng)黨建、嚴(yán)抓細(xì)管促安全,提質(zhì)降本增效益、攻堅(jiān)克難保發(fā)展”工作主題,永葆與時(shí)俱進(jìn)的拼搏精神,把我們黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)延伸到全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,把國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合這項(xiàng)工作不斷地深入下去并切實(shí)落到實(shí)處,才能使全面從嚴(yán)管黨治黨落地到基層黨建工作領(lǐng)域,才能使國(guó)有企業(yè)黨組織真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,才能更好地發(fā)揮出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力錘煉成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。(作者:川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦)
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關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐和思考
——以小河嘴煤礦2017年度黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為例
摘要:國(guó)有企業(yè)黨建工作融入經(jīng)濟(jì)工作,這是由黨組織的自身性質(zhì)和企業(yè)的價(jià)值取向決定的,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,既是解決國(guó)有企業(yè)政治工作與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮現(xiàn)象的重要措施和手段,也是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要方法和途徑,又是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障和支撐。本文以小河嘴煤礦2017年度黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作為例,調(diào)研了工作現(xiàn)狀,剖析了存在問(wèn)題,提出了解決對(duì)策,對(duì)處在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的國(guó)有企業(yè)積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的思路和途徑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 黨建 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 深度融合 研究
前言
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨中央召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提高到前所未有的高度,把國(guó)有企業(yè)作為黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ),理直氣壯提出把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的指導(dǎo)思想,明確了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向、路徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐表明,國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)質(zhì)上就是在干部職工的頭腦中搞建設(shè),企業(yè)黨政工作深度融合、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是國(guó)有企業(yè)黨建工作中值得長(zhǎng)期研究和探索的重要課題。研究和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的新模式,不僅是完善國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分,也是助推國(guó)有企業(yè)黨建工作走好群眾路線的重要體現(xiàn),也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作落地生根的重要舉措,也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后勁,更是解決國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作兩張皮現(xiàn)象的重要手段,不僅對(duì)國(guó)有企業(yè)本身的改革發(fā)展有促進(jìn)作用,而且對(duì)當(dāng)下處在“解危脫困、改革脫困、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”重要期、關(guān)鍵期的國(guó)有煤炭企業(yè)提升黨建工作科學(xué)化水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在供給側(cè)改革和煤炭去產(chǎn)能大背景下,小河嘴煤礦黨委始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的機(jī)制和路徑,實(shí)現(xiàn)黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,充分發(fā)揮礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,攻堅(jiān)克難連續(xù)多年完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),特別是在2016年以來(lái)極端困難的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)10個(gè)年度,完成了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)指標(biāo),保持了隊(duì)伍穩(wěn)定和礦區(qū)穩(wěn)定,先后榮獲達(dá)竹公司黨建思想政治工作先進(jìn)單位、達(dá)竹公司文明煤礦、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織;川煤集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、川煤集團(tuán)礦廠級(jí)單位爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織先進(jìn)集體;達(dá)州市市級(jí)最佳文明單位、達(dá)州市“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀單位、達(dá)州市國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法示范標(biāo)桿、達(dá)州市國(guó)資系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織;四川省安全新聞宣傳工作先進(jìn)單位、四川省廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位;全國(guó)煤炭系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗等榮譽(yù),贏得了生存發(fā)展空間,凸顯了國(guó)有企業(yè)黨組織的價(jià)值,受到了達(dá)州市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià)。
一、切實(shí)提高對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要性的認(rèn)識(shí)
深化國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合,不僅是國(guó)有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,也是黨的政策在國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)反映,這是我礦黨委長(zhǎng)期為之探索、實(shí)踐、總結(jié)和堅(jiān)持的黨建思想政治工作指南。只有深刻認(rèn)識(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的重要作用,樹(shù)立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體兩面、相互融入、相互促進(jìn)的正確認(rèn)識(shí),才能抓好企業(yè)黨建思想政治工作。從這個(gè)意義上來(lái)講,主要有以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以提高企業(yè)基層黨建科學(xué)化水平。十八大以來(lái),黨建、廉潔、安全、環(huán)保等方面“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”成為常態(tài),企業(yè)各級(jí)黨組織唯有熟悉、參與、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,才能培養(yǎng)、鍛造出高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,才能帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各種組織的建設(shè),才能夯實(shí)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)。目前,國(guó)有企業(yè)黨建工作仍面臨很多新情況和新問(wèn)題,比如,黨建機(jī)制體制如何與現(xiàn)代企業(yè)管理制度完全適應(yīng)、黨組織的作用如何充分發(fā)揮,黨組織如何有效參與重大問(wèn)題決策、黨組織如何提升管理現(xiàn)代企業(yè)的能力等,探索加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的新模式,是解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨問(wèn)題的重要探索。還要看到,深化企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合也是將思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑,是國(guó)有企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),融合好了就會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造出超乎尋常的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以探索國(guó)有企業(yè)黨建工作新途徑。近年來(lái),我礦黨委在企業(yè)黨建思想政治工作新途徑上作了有益探索,建立的“月度優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀黨員三個(gè)競(jìng)賽”、“‘三重一大’事項(xiàng)事前、事中、事后三個(gè)管控機(jī)制”、“安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、思想穩(wěn)定三個(gè)預(yù)警機(jī)制”、“講形勢(shì)、講任務(wù)、講愿景、講目標(biāo)、講責(zé)任、講落實(shí)的六講機(jī)制”有效運(yùn)行,樹(shù)立的“黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合”理念得到了市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià),被實(shí)踐證明符合國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)際,這不僅僅是宏觀上的黨政工作融合,同樣是微觀上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深化融合,采用合適的方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,保證黨建工作不脫離企業(yè)中心。我礦還提出“快樂(lè)工作、幸福生活”的工作和生活理念,但前提條件是,搞好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,職工群眾才會(huì)從中得到更多地實(shí)惠,這也是把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、達(dá)到黨政同頻共振的生動(dòng)實(shí)踐。
(三)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合可以提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。提升職工隊(duì)伍素質(zhì)是企業(yè)黨組織的工作職責(zé),也是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。干部職工的整體素質(zhì)體現(xiàn)在文明生產(chǎn)等職業(yè)道德上,黨員干部必須熟悉并參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體工作,才能準(zhǔn)確把握住職工職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵和盲點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作。從實(shí)踐來(lái)看,近年來(lái)我礦黨委大力實(shí)施職工行為規(guī)范抽查,極大規(guī)范了職工安全思想和安全行為,督促工會(huì)、團(tuán)委結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)廣泛開(kāi)展群眾性打擂比武、技能競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng),與通過(guò)各種會(huì)議推動(dòng)政治民主、通過(guò)黨務(wù)礦務(wù)公開(kāi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)民主,組成了學(xué)技提素的技術(shù)民主,使各級(jí)黨組織和黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織切實(shí)參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去,有效履行黨建工作職能,職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和技能水平有了質(zhì)的提升。
二、積極正視國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的現(xiàn)狀與問(wèn)題
在當(dāng)前供給側(cè)改革和去產(chǎn)能的大背景下,帶給煤炭、鋼鐵等行業(yè)的陣痛是持續(xù)深遠(yuǎn)的,在企業(yè)不斷探索實(shí)踐的過(guò)程中,企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略把關(guān)定向,企業(yè)重大決策統(tǒng)一意志,黨政協(xié)調(diào)謀事管事治事等方面的作用至關(guān)重要,唯有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,才能逐步形成黨政有機(jī)融合,共同促進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。近些年來(lái),我礦一些單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合還不夠深入,黨支部的思想政治工作優(yōu)勢(shì)沒(méi)有在具體工作層面上得到充分的發(fā)揮,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到最充分的發(fā)揮,黨支部服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的潛力沒(méi)有得到最深度的挖掘。
?。ㄒ唬h員隊(duì)伍管理與人才培養(yǎng)管理沒(méi)有深度融合,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不到位。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)一支干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍,這對(duì)生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤炭賦存條件差、作業(yè)環(huán)境艱苦、干部職工收入相對(duì)較低的我礦來(lái)說(shuō),能保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,難能可貴。在近些年渡難關(guān)、保生存的重要時(shí)期,大部分黨員和干部職工理解企業(yè)、支持企業(yè),對(duì)黨的方針和基本路線都積極擁護(hù),能與黨組織保持高度一致。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在,個(gè)別黨員存在消極思想畏難情緒,對(duì)企業(yè)改革發(fā)展信心不足,等靠要依賴(lài)思想嚴(yán)重,有的黨員表現(xiàn)出紀(jì)律性不強(qiáng),組織觀念淡薄,參加組織生活不積極等突出問(wèn)題,有的黨支部對(duì)黨員關(guān)心不夠,疏于黨員的日常教育學(xué)習(xí),致使黨員的黨性意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)紀(jì)律滑坡,使黨員的先鋒模范作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮;個(gè)別單位培養(yǎng)黨員隊(duì)伍的方向不明確,沒(méi)有與培養(yǎng)復(fù)合型人才充分結(jié)合起來(lái),沒(méi)有做到把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干發(fā)展成黨員,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng),人才隊(duì)伍的引領(lǐng)力不強(qiáng)。
?。ǘ┗鶎狱h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作沒(méi)有深度融合,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不到位。我礦黨委基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),部分黨支部存在戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高等問(wèn)題,缺乏應(yīng)有的凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別區(qū)隊(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有深度融合,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作各打各的鑼、各唱各的調(diào),影響了黨政班子的團(tuán)結(jié),給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。更有甚者,個(gè)別區(qū)隊(duì)黨政工作不同步,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞不好,單位效益和職工收入不佳,教訓(xùn)極其深刻??偨Y(jié)這些規(guī)律發(fā)現(xiàn),凡是黨建工作開(kāi)展不好、黨建工作流于形式,黨支部作用就無(wú)足輕重,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作也就方向不對(duì)、定位不準(zhǔn)和目標(biāo)不明,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮,缺乏有機(jī)融合與滲透,一旦遇到問(wèn)題單位往往本身無(wú)法消化解決,職工只能通過(guò)上訪、鬧事等非正常渠道解決,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和礦區(qū)穩(wěn)定。
?。ㄈ┧枷胝喂ぷ髋c日常教育管理沒(méi)有深度融合,黨組織的思想工作優(yōu)勢(shì)發(fā)揮還不到位。將黨建思想政治工作深度融入企業(yè)日常管理,成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,這在我礦黨委層面得到全面的貫徹執(zhí)行,但在基層落地上還有差距。個(gè)別黨支部書(shū)記沒(méi)有把思想政治工作較好融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,認(rèn)為抓思想政治工作就是念個(gè)文件、開(kāi)個(gè)會(huì)議,評(píng)個(gè)先進(jìn)、發(fā)個(gè)獎(jiǎng)牌。個(gè)別黨支部書(shū)記埋頭于日常的下井跟班,認(rèn)為只要自己做好就夠了,別人跟上來(lái)學(xué)就是,這是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)自己角色作用的表現(xiàn)。一些單位由于思想政治工作與日常教育管理脫節(jié),職工對(duì)企業(yè)出臺(tái)的改革脫困舉措不理解、不支持,消極對(duì)待生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作,精神面貌頹廢萎靡。國(guó)企不僅是經(jīng)濟(jì)主體,還是社會(huì)主體,一方面不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,更要考慮社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題;另一方面思想政治工作與企業(yè)管理相輔相成,思想政治工作有利于企業(yè)管理的順利實(shí)施,企業(yè)管理又是思想政治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,職工隊(duì)伍的穩(wěn)定是有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件,只有職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定、遵章守紀(jì)、出勤正常,企業(yè)才能組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,也只有組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,職工群眾的收入得到保障,思想政治工作才能順利開(kāi)展下去。
三、持續(xù)構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的體系和機(jī)制
把黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)等延伸到國(guó)有企業(yè)日常管理的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合,關(guān)鍵在于牢固樹(shù)立黨政同頻共振、工作深度融合的互融思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)攬全局。我礦黨委主動(dòng)應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)形勢(shì)復(fù)雜多變和生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤炭賦存條件差、機(jī)械化效能提升緩慢、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、安全生產(chǎn)管控難度大、隊(duì)伍穩(wěn)定難等困難和問(wèn)題,在“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”方針指引下,始終遵循“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了就是凝聚力”的思路穩(wěn)步前行,從指導(dǎo)思想、決策部署、人才培養(yǎng)、組織建設(shè)、改革變革、作風(fēng)督導(dǎo)六個(gè)方面入手,用實(shí)踐彰顯國(guó)有企業(yè)黨建工作的無(wú)窮魅力。
?。ㄒ唬?shí)施指導(dǎo)思想的深度融合,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向。工作實(shí)踐證明,有什么樣的指導(dǎo)思想就有什么樣的工作思路,就有與之相適應(yīng)的工作方法,就有與之相呼應(yīng)的工作成效,一個(gè)企業(yè)沒(méi)有正確的指導(dǎo)思想,干部職工就找不到方向,企業(yè)就要出亂子。我礦黨委在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢結(jié)合行政工作重心確定黨委的指導(dǎo)思想和工作思路,將企業(yè)不同時(shí)期的中心工作和主要任務(wù)作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在企業(yè)生存發(fā)展的高度,與行政不分你我、目標(biāo)一致、同心協(xié)力。在每年的“三會(huì)”上,黨委都強(qiáng)調(diào),行政重心就是黨委的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),圍繞中心不偏離,實(shí)現(xiàn)黨建工作與行政工作高度對(duì)接、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,全面從嚴(yán)管黨治黨。這對(duì)堅(jiān)持走黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合的道路,繼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展具有舉足輕重的作用。我礦黨委把達(dá)竹公司“強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新,扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展”工作思路制成巨幅牌板豎立在礦區(qū)主干道,將我礦“固根鑄魂強(qiáng)黨建、嚴(yán)抓細(xì)管促安全,提質(zhì)降本增效益、攻堅(jiān)克難保發(fā)展”工作思路制成大幅牌板豎立在工業(yè)廣場(chǎng)醒目位置,再結(jié)合各時(shí)期的重點(diǎn)宣傳和講形勢(shì)、講任務(wù)、講愿景、講目標(biāo)、講責(zé)任、講落實(shí)的“六講活動(dòng)”,既講清困難,交家底、擺實(shí)情;也講明怎么看,怎么辦、怎么干;更講透目標(biāo)、任務(wù)和愿景,對(duì)全礦黨員、干部和職工、家屬潛移默化進(jìn)行思想引導(dǎo)和行為指導(dǎo)。每年的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定后,我礦黨委將黨政年度工作要點(diǎn)、考核目標(biāo)、具體措施在文化長(zhǎng)廊公開(kāi),每月公示黨委黨建思想政治工作“三個(gè)競(jìng)賽”考評(píng)情況和行政綜合考核情況,讓各科隊(duì)和干部職工對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。根據(jù)各時(shí)期行政工作重點(diǎn),礦黨委及時(shí)調(diào)整黨建工作重心,既圍繞中心又服務(wù)大局,既符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又體現(xiàn)企業(yè)各階段特點(diǎn),將各級(jí)黨組織的各種行為融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高黨建工作的針對(duì)性和滲透性,擺脫黨建工作的自我循環(huán),從根本上解決政治工作與經(jīng)濟(jì)工作相脫離的兩張皮問(wèn)題。做到行政凡有重點(diǎn)安排,黨委必通過(guò)廣播、刊物、櫥窗、橫幅、板報(bào)、會(huì)議或談話等方式和途徑預(yù)先宣傳發(fā)動(dòng)。借助新媒體的巨大優(yōu)勢(shì),礦黨委建立QQ群和微信群,定期發(fā)布黨建信息和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,消除不利于工作的思想和輿論,把干部職工的思想和行動(dòng)引領(lǐng)到黨政中心工作上來(lái)。在此基礎(chǔ)上,黨委抓好企業(yè)文化建設(shè),踐行“將文化建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)凝聚力,將規(guī)劃定位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力,將創(chuàng)新黨建轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,將規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為企業(yè)執(zhí)行力,將先進(jìn)典型轉(zhuǎn)化為企業(yè)帶動(dòng)力,將奉獻(xiàn)意識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)造力”這六個(gè)轉(zhuǎn)化理念,通過(guò)文化育人和思想引領(lǐng),把國(guó)有企業(yè)的思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,這是我礦黨建工作的核心所在,也是全礦干部職工迎難而上、攻堅(jiān)克難的力量源泉。
?。ǘ?shí)施決策部署的深度融合,把握企業(yè)發(fā)展方向。決策部署是企業(yè)改革發(fā)展的引擎和關(guān)鍵,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的核心所在,黨組織參與企業(yè)決策部署是《黨章》賦予的重要職責(zé),是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的必然要求,主要任務(wù)是把好政治關(guān)、政策關(guān)和紀(jì)律關(guān),保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)的決策部署在企業(yè)得到完全貫徹執(zhí)行,這是體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建價(jià)值的重要方面。我礦黨委堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),按照黨委會(huì)前置、黨委議事規(guī)則、“三重一大”制度和民主集中制原則,定期召開(kāi)黨委會(huì)研究企業(yè)決策部署,科學(xué)把控重大決策和安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作的導(dǎo)向和節(jié)奏,充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,導(dǎo)向作用,把控作用,杜絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策失誤,在今年來(lái)極端困難的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)人心不散和隊(duì)伍不亂。礦黨委建立“‘三重一大’事前、事中、事后三個(gè)管控機(jī)制”,重要決策出臺(tái)前,先在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委班子內(nèi)部進(jìn)行充分醞釀,溝通成熟了才上會(huì),確保決策既立足當(dāng)前,更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確保溝通醞釀到位;決策實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督和檢查考核,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保跟進(jìn)監(jiān)督到位;決策部署事后,在班子內(nèi)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找短板和漏洞,供下次決策時(shí)參考,確保查擺問(wèn)題到位。建立和深化“安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、思想穩(wěn)定三個(gè)預(yù)警機(jī)制”,凡24小時(shí)內(nèi)全礦發(fā)生1起重傷及連續(xù)發(fā)生2起輕(微)傷事故必須停產(chǎn)整頓,凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不順和成本費(fèi)用項(xiàng)目畸高及時(shí)分析處理,凡預(yù)判發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素立即介入化解,科學(xué)合理把控企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定企業(yè)改革發(fā)展大局。為聽(tīng)取和收集干部職工對(duì)企業(yè)黨政決策部署的意見(jiàn)和建議,每月召開(kāi)職工代表座談會(huì)、每季度召開(kāi)區(qū)隊(duì)職工家屬大會(huì)、每半年召開(kāi)全礦職工家屬大會(huì),僅2017年就收集到意見(jiàn)和建議170余條,這對(duì)改進(jìn)黨政決策部署、強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)企業(yè)管理起到了很大作用。對(duì)決策實(shí)施中的問(wèn)題,黨委及時(shí)跟進(jìn),建立了機(jī)關(guān)黨群干部下基層授課制度,在今年10月生產(chǎn)低迷時(shí)期,派黨委工作部、工會(huì)和物業(yè)公司下基層區(qū)隊(duì)講授形勢(shì)任務(wù)和法律法規(guī),強(qiáng)化干部職工對(duì)企業(yè)形勢(shì)的清晰判斷,對(duì)完成年度目標(biāo)的責(zé)任界定,對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心認(rèn)同,形成黨委發(fā)力,班子合力、支部聚力、黨員奮力、職工出力的格局,營(yíng)造積極向上向前的氛圍,為黨政各階段重大決策部署的順利實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。
?。ㄈ?shí)施人才培養(yǎng)的深度融合,打造優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。按照“黨管干部、黨管人才”原則,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才建設(shè),這是黨建工作與行政工作的交集點(diǎn)和合力點(diǎn),也是黨建融入中心工作的根本所在。我礦黨委著力抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、支委班子、科隊(duì)班子三個(gè)班子建設(shè),選好配強(qiáng)班子成員,在干部配備上注重“雙向進(jìn)入、黨政互補(bǔ)”,建立政工干部與行政干部、黨務(wù)管理人員與經(jīng)營(yíng)管理人員交叉輪崗任職機(jī)制,3年來(lái)先后對(duì)胡榮鋼、譚朝廷等28名科隊(duì)級(jí)管理干部交叉任職,使政工干部既熟悉黨務(wù)工作,又通曉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,發(fā)揮好黨群干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)勢(shì),也便于有的放矢開(kāi)展黨務(wù)工作,成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、擅管理、懂生產(chǎn)的復(fù)合型黨務(wù)政工干部隊(duì)伍,從根本上保證黨建工作融入中心的有效推進(jìn)。由此體現(xiàn),企業(yè)黨組織在隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上要深度融合,注重把干部隊(duì)伍建設(shè)和技能人才培養(yǎng)放到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下考慮,放到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局中謀劃,樹(shù)立全面系統(tǒng)的人才觀,把黨員培養(yǎng)骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員。建立和改進(jìn)黨員教育、干部選拔、人才培養(yǎng)等機(jī)制,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中提煉我礦合格黨員“十個(gè)帶頭”標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)帶頭均有量化標(biāo)準(zhǔn),黨員該怎么做、職工群眾該怎么監(jiān)督,一目了然,黨員素質(zhì)有了質(zhì)的提升。對(duì)各類(lèi)人員分層次、按計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育,通過(guò)外出培訓(xùn)、打擂比武、技術(shù)創(chuàng)新、青年技能互助、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵等,強(qiáng)化管理和技術(shù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),推動(dòng)干部職工綜合素質(zhì)的全面提高。對(duì)各類(lèi)人才給予關(guān)注,通過(guò)提高待遇和幫助解決實(shí)際困難等手段,增強(qiáng)各類(lèi)人才的歸屬感、幸福感,在各類(lèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、考核晉級(jí)上,對(duì)采掘一線和生產(chǎn)主體專(zhuān)業(yè)線傾斜。通過(guò)有效地獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,建立有利于用好人才、培養(yǎng)人才和吸引人才機(jī)制,激勵(lì)黨員干部和職工群眾立足安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要的管理保障和人才保障。
(四)實(shí)施組織建設(shè)的深度融合,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。建立健全各級(jí)黨組織、確保黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的前提條件。從這個(gè)意義講,只有黨組織設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,才能具備深度融合的前提和基礎(chǔ)。我礦黨委在防止基層黨組織設(shè)置缺失、黨建活動(dòng)分散隨意、黨支部功能削弱、管理干部對(duì)黨建重要性認(rèn)識(shí)不足、黨建考核難評(píng)價(jià)等方面未雨綢繆,除了堅(jiān)持各級(jí)黨組織在政治上的獨(dú)立性外,還保證組織設(shè)置、人員配備的齊全以及經(jīng)費(fèi)的到位。在基層黨支部設(shè)置上,堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置到哪里,黨支部就設(shè)置到哪里,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作延伸到哪里,黨建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里,以黨的組織建設(shè)推動(dòng)和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。將所有黨員“橫向到邊、縱向到底”全部編入黨支部進(jìn)行管理,黨支部書(shū)記既是經(jīng)營(yíng)管理者,又是黨組織負(fù)責(zé)人,還是工會(huì)組織負(fù)責(zé)人。我礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年初與各區(qū)隊(duì)和劃轉(zhuǎn)單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉潔經(jīng)營(yíng)和廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,將黨風(fēng)廉潔、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解量化為考核指標(biāo),做到黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同安排布置、同檢查督導(dǎo)、同考核獎(jiǎng)懲。我礦黨委開(kāi)展了月度黨建思想政治工作優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀黨員“三個(gè)競(jìng)賽”和區(qū)隊(duì)季度安全文化建設(shè)競(jìng)賽,實(shí)行月度檢查考核和季度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì),既營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨建氛圍,又促進(jìn)了組織自身建設(shè),還被達(dá)竹公司黨委肯定為“花小錢(qián)辦大事”。在2017年四季度開(kāi)展黨組織保安全活動(dòng),在井下各生產(chǎn)區(qū)域建立黨員安全責(zé)任田和黨支部安全責(zé)任區(qū),礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與13個(gè)黨支部的黨支部書(shū)記簽訂《黨支部保安全責(zé)任書(shū)》,148名在崗黨員與黨支部書(shū)記簽訂《黨員保安全責(zé)任書(shū)》,分別明確安全目標(biāo)、主要措施和考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全互保聯(lián)保,礦黨委組織督導(dǎo)組每月督查考核,充分發(fā)揮黨支部和全體共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)中的中堅(jiān)作用,形成黨政工團(tuán)齊抓共管安全格局,力保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。此項(xiàng)活動(dòng)需要將近20余萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,力度之大,措施之有力,為達(dá)竹公司各單位黨建活動(dòng)中少有的,受到達(dá)竹公司黨委的高度肯定。在達(dá)州市委組織部和達(dá)竹公司推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法上,我礦黨委在公司各單位中率先響應(yīng)和實(shí)施,投入11萬(wàn)元建成高標(biāo)準(zhǔn)的“黨員活動(dòng)室”,配套建成黨群文化走廊、“林東順工作室”和“青年技能互助活動(dòng)室”,使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)效、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作有機(jī)融合,成為了達(dá)州市國(guó)有企業(yè)中的標(biāo)桿典范。
(五)實(shí)施改革變革的深度融合,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。國(guó)有企業(yè)的改革戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的路徑和保障,決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的組織方式方法,黨組織必須把抓好改革作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的重要支撐,堅(jiān)持正確的改革標(biāo)準(zhǔn)和改革導(dǎo)向,在改革上出硬招、動(dòng)真格。我礦黨委把深化改革、變革管理作為保命求存和徐圖發(fā)展的內(nèi)生活力,黨政齊心推進(jìn)改革,干群合力變革管理,在極端困難時(shí)期實(shí)現(xiàn)保本保命經(jīng)營(yíng)。在我礦持續(xù)推進(jìn)的勞動(dòng)、人事和分配的三項(xiàng)制度改革中,機(jī)關(guān)部門(mén)和人員、區(qū)隊(duì)隊(duì)干和人員不斷精簡(jiǎn)和優(yōu)化,機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)數(shù)、副科級(jí)及以上干部職數(shù)、管理人員總數(shù)等均控制在達(dá)竹公司下達(dá)的目標(biāo)范圍,完成達(dá)竹公司下達(dá)的各年度減員目標(biāo)??s編了兩支掘進(jìn)隊(duì)和整合了二三線班組,全礦班組總數(shù)從65個(gè)精簡(jiǎn)到48個(gè),各隊(duì)采掘勞動(dòng)力組合得到重新優(yōu)化。工資分配改革上,堅(jiān)持薪酬向采掘一線艱苦崗位傾斜,最大限度留住采掘骨干。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,以“穩(wěn)量、提質(zhì)、降耗”方針為統(tǒng)領(lǐng),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,努力克服勞動(dòng)力緊張的困難,靈活調(diào)整生產(chǎn)布局,優(yōu)先開(kāi)采條件好的采面,同時(shí)變革綜采面生產(chǎn)工藝,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)增設(shè)塊煤和矸煤選點(diǎn),將生產(chǎn)效益最大化,生產(chǎn)勢(shì)頭持續(xù)向好。變革經(jīng)營(yíng)管控模式上,面對(duì)經(jīng)營(yíng)管控模式變革壓力,出臺(tái)經(jīng)營(yíng)變革七大攻堅(jiān)舉措,重新調(diào)整輔助隊(duì)職責(zé)范圍,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)時(shí)工管理,妥善解決長(zhǎng)期以來(lái)采掘隊(duì)與輔助隊(duì)工資倒掛現(xiàn)象。在征求基層職工和黨員干部的意見(jiàn)建議和進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,黨委與行政改革月度綜合考核模式,從2016年下半年開(kāi)始重新修訂完善了月度綜合考核模式,革除長(zhǎng)期以來(lái)存在的多頭考核、重復(fù)考核等弊端,建立融合黨建、經(jīng)營(yíng)、安全三考合一的月度綜合考核體系,考核結(jié)果與干部職工的工資掛鉤,考核的指導(dǎo)性、科學(xué)性、規(guī)范性、合理性、針對(duì)性和實(shí)用性得到不斷增強(qiáng)。
(六)實(shí)施作風(fēng)督導(dǎo)的深度融合,推進(jìn)安全高效管理。企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力建設(shè)來(lái)推動(dòng),而作風(fēng)建設(shè)正在國(guó)有企業(yè)黨組織的重要工作。長(zhǎng)期的企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐表明,任何一項(xiàng)工作,離開(kāi)了各級(jí)黨員干部說(shuō)了就干、馬上就辦的作風(fēng),離開(kāi)了對(duì)工作的檢查、督導(dǎo)和考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,工作就會(huì)推進(jìn)不力。我礦黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面從嚴(yán)管黨治黨,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)人員的逐級(jí)廉潔約談制度,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重難點(diǎn)工作開(kāi)展效能監(jiān)察,2016年僅煤炭地銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9項(xiàng),提出監(jiān)察建議12項(xiàng),均配合相關(guān)部門(mén)制定了管控措施,嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)黨員干部廉潔從業(yè)。我礦井下生產(chǎn)條件差、工作難度大、距離達(dá)州城區(qū)近,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的問(wèn)責(zé)追責(zé)的力度只能加大、不能減弱,追責(zé)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)既要放在對(duì)礦黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、科隊(duì)管理層的考核監(jiān)督上,也要加大對(duì)機(jī)關(guān)一般管理人員、班組長(zhǎng)的作風(fēng)不實(shí)、工作不力問(wèn)題的考核問(wèn)責(zé)力度;既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的依據(jù),也要對(duì)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行作風(fēng)督導(dǎo)和責(zé)任追究。近些年,我礦黨員干部按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的二十字標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),力戒職責(zé)不清、運(yùn)行不暢,執(zhí)行不力、作風(fēng)漂浮。在落實(shí)重點(diǎn)工作上比成效,靠實(shí)干樹(shù)立形象、靠實(shí)干贏得信任、靠實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。擺正各自單位在全礦所處的位置,培養(yǎng)和鍛造領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實(shí)力。條件好的爭(zhēng)取多做貢獻(xiàn),條件一般的咬定目標(biāo)大干快上;條件差的強(qiáng)化管理開(kāi)闊思路,爭(zhēng)取早日擺脫困境。這些年我礦走過(guò)的路證明,辦法總比困難多,狹路相逢勇者勝。強(qiáng)調(diào)的信心、勇氣、思路和措施,信心尤為重要,信心在,士氣在;信心在,人氣在;信心在,勇氣在;信心在,效果在。針對(duì)2016年下半年以來(lái)煤炭市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn)、個(gè)別干部職工盲目樂(lè)觀的現(xiàn)象,我礦黨委建立黨委班子成員包保采掘隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)管理制度,重新修訂出臺(tái)井下作風(fēng)紀(jì)律和地面作風(fēng)紀(jì)律制度,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系,建立干部作風(fēng)“日查作風(fēng)、月查履職”制度,正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,2017年有2名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)、2名正科級(jí)干部降職并調(diào)離原工作崗位、3名正隊(duì)級(jí)干部被降職或撤職,21人次的黨員干部因?yàn)樽黠L(fēng)不到位、工作履職不力受到責(zé)任追究,安全作風(fēng)紀(jì)律成為黨員干部嚴(yán)格遵循的鋼規(guī)鐵律,成為全礦干部職工不敢逾越的紅線和底線,受到了到礦檢查、督查的四川煤監(jiān)局川東分局和達(dá)竹公司紀(jì)委作風(fēng)督察組的高度評(píng)價(jià)和表彰。
結(jié)束語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合是一項(xiàng)永久性和系統(tǒng)性工程,需要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作,根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化不斷地調(diào)整方向戰(zhàn)略和創(chuàng)新方式方法,才能見(jiàn)到成效??偟恼f(shuō)來(lái),我礦黨委堅(jiān)持把行政工作重心作為黨委工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),圍繞企業(yè)中心工作不偏離,實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作與行政工作的高度對(duì)接、與中心大局的深度融合,全面從嚴(yán)管黨治黨,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,取得了明顯成效和積極效果,得到了全礦黨員和干部職工的衷心認(rèn)可和擁護(hù),得到了達(dá)州市國(guó)資委黨委和達(dá)竹公司黨委的高度評(píng)價(jià)和肯定。
對(duì)小河嘴煤礦來(lái)說(shuō),要在新常態(tài)、新形勢(shì)下做到國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合,就必須在黨的十八大、十九大精神指引下,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)企業(yè)的中心工作,緊緊圍繞川煤集團(tuán)“解危脫困、改革突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”重大戰(zhàn)略、達(dá)竹公司“深挖潛力、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革脫困”的工作思路和我礦“固根鑄魂強(qiáng)黨建、嚴(yán)抓細(xì)管促安全,提質(zhì)降本增效益、攻堅(jiān)克難保發(fā)展”工作主題,永葆與時(shí)俱進(jìn)的拼搏精神,把我們黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)延伸到全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,把國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合這項(xiàng)工作不斷地深入下去并切實(shí)落到實(shí)處,才能使全面從嚴(yán)管黨治黨落地到基層黨建工作領(lǐng)域,才能使國(guó)有企業(yè)黨組織真正地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,才能更好地發(fā)揮出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力錘煉成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。(作者:川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦)