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國(guó)家電投構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)布時(shí)間:2018-06-01   來(lái)源:中電新聞網(wǎng)

  一種目標(biāo)導(dǎo)向的價(jià)值思維,能引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造質(zhì)量效益。

  一套科學(xué)有效的管理方法,能激發(fā)發(fā)展?jié)撃?,挖掘企業(yè)價(jià)值。

  這是屬于價(jià)值創(chuàng)造者的時(shí)代。以?xún)r(jià)值為核、以?shī)^斗為本的國(guó)家電投在重組融合的3年歷程中,逐步建立起一套成熟完善又獨(dú)具特色的績(jī)效考核體系,形成完備的考核機(jī)制,以?xún)r(jià)值思維、目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展,充分運(yùn)用業(yè)績(jī)考核手段傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力、凝聚合力、提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)廣大“奮斗者”與企業(yè)戰(zhàn)略同向而行、同頻共振,推動(dòng)企業(yè)在建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綜合能源集團(tuán)的道路上加速前行。

  價(jià)值核心+績(jī)效導(dǎo)向著眼質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)

  國(guó)家電投績(jī)效考核體系及機(jī)制的構(gòu)建與企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整、發(fā)展思維的進(jìn)化始終相伴。重組之初,企業(yè)發(fā)展存在著前進(jìn)方向不聚焦、主業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,績(jī)效考核手段為企業(yè)聚焦戰(zhàn)略、明確方向、規(guī)范行為起到了關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用。

  重組后,國(guó)家電投根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的考核精神和導(dǎo)向,結(jié)合重組后的企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展定位,聚焦電力主業(yè),堅(jiān)持清潔能源發(fā)展方向,建立了符合公司戰(zhàn)略定位、總部功能定位、以KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)為基礎(chǔ)的差別化的實(shí)用考核指標(biāo)體系。

  針對(duì)電力企業(yè)占用資產(chǎn)規(guī)模大的實(shí)際情況,國(guó)家電投加大總資產(chǎn)報(bào)酬率的考核力度。針對(duì)清潔能源享受價(jià)格補(bǔ)貼但回收難度較大的實(shí)際情況,加大應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的考核力度。績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定正是企業(yè)戰(zhàn)略的具體化,突出重點(diǎn)、突出實(shí)效。

  國(guó)家電投高度注重企業(yè)的價(jià)值管理,將價(jià)值創(chuàng)造融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程,在構(gòu)建績(jī)效考核體系機(jī)制時(shí),始終以企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造為核心,突出企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的提升。

  考核體系將利潤(rùn)總額作為重要指標(biāo),并根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段設(shè)置不同的綜合業(yè)績(jī)考核權(quán)重,使考核與企業(yè)的發(fā)展階段相匹配,突出經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)。鼓勵(lì)所屬企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,提升贏利能力,推動(dòng)國(guó)家電投由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變??己梭w系將經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)作為核心指標(biāo),加大考核權(quán)重和力度,激勵(lì)企業(yè)不斷提高資本的經(jīng)營(yíng)效率和效果。通過(guò)績(jī)效考核培育價(jià)值創(chuàng)造的思維,形成價(jià)值管理體系,引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化資源配置、調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高價(jià)值創(chuàng)造能力。

  根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),國(guó)家電投及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核體系的指標(biāo)設(shè)置,使績(jī)效考核體系機(jī)制成為企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、突破瓶頸、開(kāi)拓發(fā)展的推動(dòng)力。

  ———為深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,國(guó)家電投對(duì)各單位“有進(jìn)有退,主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,妥善處置低效無(wú)效資產(chǎn)”的完成情況制定了嚴(yán)格的內(nèi)部考核機(jī)制,加大鼓勵(lì)力度。績(jī)效考核堅(jiān)定了各單位直面困難、刀刃向內(nèi)的決心,為企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效發(fā)揮了推動(dòng)作用。國(guó)家電投實(shí)現(xiàn)了非主業(yè)整體扭虧為盈的目標(biāo),同比減虧超過(guò)45億元;2016、2017年化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能共390萬(wàn)噸;一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能得以釋放,產(chǎn)生效益,國(guó)有資產(chǎn)得到保值增值。

  ———為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家電投加大科技投入占比與科技創(chuàng)新收入占比的考核力度,有效激勵(lì)了第三代非能動(dòng)壓水堆核電重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的有序推進(jìn),確保實(shí)施了國(guó)家重型燃機(jī)重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。

  ———為開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展空間,國(guó)家電投將所屬企業(yè)對(duì)“走出去”的支持力度納入考核范圍,2016年各單位累計(jì)安排海外并購(gòu)資金150億元,引導(dǎo)鼓勵(lì)各單位在海外市場(chǎng)發(fā)揮在火電和清潔能源運(yùn)營(yíng)方面的雙重優(yōu)勢(shì),不斷提高全球資源配置能力。

  重組以來(lái),國(guó)家電投不斷實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額93.69億元,完成考核目標(biāo)的128.35%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)56.95億元,利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)均居五大發(fā)電集團(tuán)第二位;經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)超考核目標(biāo)26.85億元;資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)81.39%,低于上年同期目標(biāo)0.89個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)近幾年最低水平。

  剛性約束+靈活激勵(lì)高效管理體系盤(pán)活企業(yè)內(nèi)力

  2016年,13家國(guó)家電投所屬企業(yè)因在績(jī)效考核中的突出表現(xiàn)獲得超額利潤(rùn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)企業(yè)的利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)53.60億元,增幅達(dá)126%。2017年,又有19家企業(yè)獲得超額利潤(rùn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)比例達(dá)51%,獲獎(jiǎng)企業(yè)的利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)54.15億元,增幅為82%。

  增收創(chuàng)效的發(fā)展積極性與能動(dòng)性在國(guó)家電投各所屬企業(yè)充分迸發(fā),在近年來(lái)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)中,國(guó)家電投卻創(chuàng)造出良好的業(yè)績(jī),得益于績(jī)效考核機(jī)制對(duì)企業(yè)發(fā)展行為的剛性約束與靈活激勵(lì)。

  國(guó)家電投的績(jī)效考核機(jī)制可概括為“三分、兩掛、一激勵(lì)”,將價(jià)值、質(zhì)量、效益考核激勵(lì)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,充分發(fā)揮績(jī)效考核在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,最大程度調(diào)動(dòng)所屬企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

  “三分”即“分類(lèi)、分檔、分級(jí)”考核。根據(jù)二級(jí)單位戰(zhàn)略和功能定位、業(yè)務(wù)特點(diǎn),將企業(yè)劃分為經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)和服務(wù)保障類(lèi)企業(yè),實(shí)行企業(yè)“分類(lèi)”考核,突出不同類(lèi)別企業(yè)的考核重點(diǎn),引導(dǎo)各單位根據(jù)自身的功能定位,明確發(fā)展方向,合理配置資源。根據(jù)績(jī)效考核目標(biāo)實(shí)施“分檔”考核,激勵(lì)企業(yè)制定和實(shí)現(xiàn)更高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模的不同實(shí)施分級(jí)考核,充分挖掘經(jīng)濟(jì)效益好、效益規(guī)模大的企業(yè)潛力,形成經(jīng)濟(jì)效益以大帶小的氛圍?!叭帧笨己梭w制充分考慮了企業(yè)發(fā)展的差異與個(gè)性,保障了考核的客觀、公平、公正。

  同時(shí),考核機(jī)制與分配機(jī)制緊密銜接,與企業(yè)薪酬制度改革相結(jié)合?!皟蓲臁奔纯己私Y(jié)果與二級(jí)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人年度效薪掛鉤,與二級(jí)單位企業(yè)工資總額掛鉤。充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人員提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積極性,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的二級(jí)單位效益考核機(jī)制,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益在工資總額決定機(jī)制中的硬約束,充分調(diào)動(dòng)全員提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性。

  為充分發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng),績(jī)效考核機(jī)制對(duì)同比超額完成年度利潤(rùn)總額的所屬單位給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出突出業(yè)績(jī)的企業(yè)負(fù)責(zé)人授予“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),即“一激勵(lì)”。激勵(lì)模式的創(chuàng)新,優(yōu)化完善了分配體系,培育全員奮斗為本的企業(yè)價(jià)值觀,將個(gè)體的能動(dòng)作用充分激活。

  剛性約束與靈活激勵(lì)的雙重作用,既確???jī)效目標(biāo)層層分解、逐級(jí)落實(shí),引領(lǐng)企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)的前進(jìn)道路上目標(biāo)堅(jiān)定、步伐堅(jiān)實(shí);又打破了企業(yè)發(fā)展的上限,鼓勵(lì)企業(yè)挑戰(zhàn)更高目標(biāo),追求更大空間,賦予企業(yè)發(fā)展更多可能。

  歷經(jīng)多年創(chuàng)新探索,績(jī)效管理已融入國(guó)家電投的企業(yè)管控模式、管理流程和業(yè)務(wù)流程,成為企業(yè)成熟高效的管理體系中的重要組成部分,與企業(yè)改革的深入推進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略的落地實(shí)施緊密相連,成為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)管理體系和機(jī)制的優(yōu)化完善將持續(xù)釋放發(fā)展的內(nèi)力,推動(dòng)國(guó)家電投在建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綜合能源集團(tuán)的新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈, 國(guó)家電投


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