黨的二十大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。在奮進新時代新征程中,我國能源發(fā)展始終與國家命運、人民命運同頻共振。以習近平同志為核心的黨中央高度重視我國能源安全和能源行業(yè)高質量發(fā)展,習近平總書記作出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、“碳達峰、碳中和”等戰(zhàn)略性、長期性、根本性重要指示,親臨國家能源集團等能源企業(yè)視察并發(fā)表重要講話,為做好能源工作、加快建設世界一流企業(yè)指引了前進方向、提供了根本遵循。
一、持續(xù)學懂弄通做實,堅決把貫徹落實習近平總書記重要指示精神作為首要任務
2017年,我國能源結構歷史性轉型正當時,國家能源集團重組成立,成立以來,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,在學思踐悟上下功夫,在擔當作為中見真章,服從服務國家戰(zhàn)略,聚焦主責主業(yè),勇?lián)?ldquo;能源基石”,堅決在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅定遵循習近平總書記關于集團公司的重要指示批示精神。將學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為“第一議題”,轉化落實為制定企業(yè)戰(zhàn)略的堅強指引、謀劃改革發(fā)展的根本遵循、推動干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。2016年7月19日,習近平總書記在國家能源集團寧夏煤業(yè)400萬噸/年煤制油項目現(xiàn)場發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召,同年再次作出重要指示。我們堅持實字為要、干字當頭,每年召開學習推進會,扎實開展崗位建功行動,形成常態(tài)化長效機制。2021年9月13日,習近平總書記視察國家能源集團榆林化工并發(fā)表重要講話,進一步明確煤炭在我國能源結構中的主體地位,指明煤炭綠色低碳的發(fā)展方向,規(guī)劃煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化的發(fā)展路徑,強調能源科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性。集團黨組主要領導第一時間赴現(xiàn)場學習,迅速召開黨組會、總經理專題會等系列會議在全系統(tǒng)傳達學習、研究部署,制定印發(fā)黨組決定,2022年高質量召開貫徹落實重要講話精神一周年推進會,以重溫習近平總書記重要講話為新的促進,用行動踐行忠誠、用成效展示能力。
持續(xù)夯實貫徹落實習近平總書記重要講話精神的長效機制。一是建機制、強督辦。出臺貫徹落實習近平總書記重要指示批示實施辦法、加強黨的政治建設21項措施等多項制度,建立集團黨組牽頭抓總、黨組辦統(tǒng)籌協(xié)調、總部部門分工負責、子分公司黨委具體落實的督辦體系。集團黨組堅持每季度“回頭看”,每半年聽取貫徹落實情況,每年向黨中央呈報專題報告。二是定戰(zhàn)略、細舉措。制定實施“一個目標、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略,細化戰(zhàn)略路徑,作為貫徹能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措;制定實施踐行偉大號召的指導意見,推動對黨忠誠與愛崗敬業(yè)同頻共振;制定印發(fā)黨組貫徹落實榆林化工重要講話決定及180項任務清單,實施臺賬化管理、項目化推進、清單化落實。三是嚴執(zhí)行、抓成效。集團主要領導帶隊赴新疆、內蒙、陜西落實現(xiàn)代煤化工等重點項目,赴青海、寧夏推動清潔能源大基地等項目建設,與國家重點科研院所研究技術路線,持續(xù)推動習近平總書記重要講話精神走深走實。
深刻領會習近平總書記關于綠色低碳發(fā)展重要指示的核心要義。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,要“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動”,要“深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系”。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,能源供需環(huán)境和能源安全環(huán)境發(fā)生重大變化,能源體系高度依賴煤炭等化石能源,重碳資產面臨的綠色低碳轉型壓力持續(xù)增大,既要增供也要降碳,更要確保安全。建設新型能源體系要以碳達峰碳中和為戰(zhàn)略目標,以我國能源資源稟賦和國家安全為基本前提,按照低碳、清潔、高效的方式協(xié)同推動。要“做好煤炭這篇大文章”,有關預計2030年、2035年煤炭仍將分別占我國能源消費總量的45%、40%左右,在今后較長一段時期內,煤炭仍是我國主體能源,仍將在能源供給中發(fā)揮安全兜底作用,仍將在國民經濟運行中發(fā)揮重要支撐價值。要搞好清潔高效煤電,2021年我國煤電支撐了全國超七成的電網高峰負荷,考慮我國以煤為主資源稟賦、可再生能源發(fā)電波動性強、新型儲能技術尚待完善等多方面因素,煤電仍將發(fā)揮兜底保障和基礎性調節(jié)性作用。要推動煤化工“三化”發(fā)展,聚焦延鏈、補鏈、強鏈,提高煤制油在航空煤油、軍用特種油品等方面的優(yōu)勢,提升煤制化工品在高端聚烯烴、碳材料、生物可降解材料等領域的應用價值,煤化工產業(yè)潛力巨大、大有前途。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要堅定不移,同時也要正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,加強煤炭清潔低碳發(fā)展和多元化利用,推進新能源躍升發(fā)展,堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),不斷凝聚起推動綠色發(fā)展的強大合力。
二、始終踐行能源央企職責使命,貫徹落實習近平總書記重要指示精神取得扎實成效
5年來,國家能源集團在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真履行骨干能源央企職責使命,全面推進整合融合,加快建設世界一流企業(yè),主動適應能源行業(yè)深度變革期、能源保供壓力疊加期及轉型發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,深化拓展“大一體化”能源保供格局,鞏固提升煤電化路港航協(xié)同運營優(yōu)勢,綜合實力、經營績效、發(fā)展質效、市場競爭力、抗風險能力和社會影響力持續(xù)提升。在中央企業(yè)負責人年度考核、任期考核、央企黨建工作責任制考核、董事會考核、改革三年行動重點任務考核中均獲得A級,世界五百強排名躍升至第85位,實現(xiàn)“1+1>2”的重組成效。這些都充分證明,黨中央、國務院關于國家能源集團重組的決策是英明的、正確的。
5年來,能源央企頂梁柱作用堅定發(fā)揮。堅持以煤炭保能源安全,以煤電保電力安全,主要運營指標連年穩(wěn)定增長,保供能力大幅提升。較重組時,2021年集團煤炭產能增加8 9 0 0萬噸、電力裝機增加4100萬千瓦,自產煤月均產量達到5000萬噸峰值水平,年發(fā)電量突破萬億千瓦時,一體化出區(qū)煤炭調運量創(chuàng)下日均107萬噸最高歷史紀錄。2021年煤炭產銷量在全國占比超六分之一,發(fā)電量約占全國七分之一。帶頭落實國家政策,全力穩(wěn)價穩(wěn)市,保障民生用能,2022年自產煤中長期合同簽約率、兌現(xiàn)率均超100%,電煤中長期合同履約比例名列前茅。“大一體化”跨區(qū)協(xié)同運營機制更加高效,形成“神東、寧烏、蒙東、新疆”4個億噸級礦區(qū)開發(fā)格局,創(chuàng)造性開展疆煤公鐵聯(lián)運,多通道推動蒙東煤季節(jié)性下水、蒙古國進口煤南下。一體化電廠覆蓋面達到49%,內部電廠自產煤供應比例達到80%,10座坑口煤電聯(lián)營一體化項目均是西電東送和跨區(qū)跨省送電的主力骨干。2408公里鐵路運輸能力達到5.4億噸,3個專業(yè)煤炭港口吞吐能力達到2.9億噸。協(xié)同創(chuàng)效能力顯現(xiàn),主要經營指標大幅超過合并前兩家企業(yè)同期相加之和,營業(yè)收入逐年增長,重組以來凈利潤復合增長率達到GDP增速的2.2倍,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤作出應有貢獻。
5年來,綠色低碳轉型發(fā)展步伐更加堅定。統(tǒng)籌推動服務“雙碳”目標與結構調整,各產業(yè)發(fā)展目標路徑更加清晰。安全高效綠色智能開發(fā)煤炭,高標準建成千萬噸級煤礦26座,建成省級以上綠色礦山53座,2021年以來獲取煤炭資源88.13億噸,大力推動新街一井二井等一批資源接續(xù)項目,全部取消1.1萬余名井下勞務派遣用工,煤礦全員工效42.4噸/工·天,在黃河流域建成“國家能源集團生態(tài)林”20萬畝。按需布局先進高效清潔煤電,常規(guī)煤電機組100%實現(xiàn)超低排放,火電機組中超(超)臨界機組占比達到61.2%,百萬千瓦機組占全國30%,推進1.2億千瓦機組“三改聯(lián)動”,建成國內燃煤電廠規(guī)模最大1 5萬噸/年CCS示范工程。跨越式規(guī)?;l(fā)展新能源,“十四五”以來累計獲得新能源資源開發(fā)權指標8705萬千瓦,在首批1億千瓦風光大基地項目中取得1390萬千瓦開發(fā)容量,風電裝機突破5000萬千瓦、保持世界第一,一批清潔可再生能源重大項目取得突破??茖W發(fā)展現(xiàn)代煤化工,優(yōu)化布局陜西榆林、新疆哈密等煤化工基地,先后建成108萬噸/年煤直接液化、60萬噸/年煤制烯烴、400萬噸/年煤間接液化等一批國家級示范工程,世界首套5萬噸/年煤基PGA示范項目建成投產,40萬噸級乙二醇項目實現(xiàn)商業(yè)化運營,“油-化-新材料”多元化產品體系更加完善。
5年來,能源科技創(chuàng)新驅動能力持續(xù)提升。構建起科技委總攬全局,智庫、前沿技術研究院、專業(yè)研究院為平臺,基層研發(fā)機構為支點的“1+2+3+N”科技研發(fā)體系,成立6個協(xié)同創(chuàng)新中心,建成12個國家級研發(fā)平臺。立足科技自立自強,煤基能源原創(chuàng)技術策源地高標準建設,國資委1025、國家能源局補短板等重點科技項目加快實施。研發(fā)投入年均增幅接近10%。成功掌握煤炭8.8米超大采高、煤電百萬千瓦二次再熱、燃煤發(fā)電混氨燃燒、碳捕集封存與利用、煤化工三條技術路線、低風速高效風機、重載鐵路等一批關鍵核心技術。數(shù)字化發(fā)展賦能提效。建成在央企具有代表性的一流生產運營協(xié)同調度系統(tǒng)和應急指揮平臺,煤礦智能化技術及建設覆蓋率達100%,智能化采煤工作面回采工效204.4噸/工,露天礦卡無人駕駛系統(tǒng)投入運行,國內首套全國產iDCS系統(tǒng)成功應用,世界首列重載鐵路移動閉塞列車成功開行,開放式、低代碼、自動化、模塊化技術助推煤電化路港航各產業(yè)智能化建設走在行業(yè)領先地位。
5年來,改革融合與創(chuàng)一流工作蹄疾步穩(wěn)。改革重組成效鞏固拓展。突出“強戰(zhàn)略、優(yōu)運營”,深化鞏固“去行政化”改革,總部部門精簡近一半,人員平穩(wěn)減少42%。突出“強協(xié)同、優(yōu)布局”,子分公司從94家整合為84家,分批推進火電業(yè)務整合,完成2 3家省級電力公司重組、18家同質化公司業(yè)務整合。國企改革三年行動規(guī)定動作全部完成。在完善公司治理中全面加強黨的領導,508家子公司全部實現(xiàn)應建盡建和外部董事占多數(shù),工資總額與業(yè)績掛鉤比例提高至30%,管理人員退出比例提高至5%。落實黨中央指導意見,進一步實施世界一流企業(yè)和深化國有資本投資公司試點改革工作方案。集團公司和中國神華入選國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)。助力9個幫扶縣脫貧摘帽,接續(xù)鄉(xiāng)村振興,國家級應急救援隊數(shù)次馳援地方救災救險。深耕國際化經營,俄羅斯扎舒蘭露天煤礦采區(qū)動工,南非德阿風電開發(fā)項目被譽為“金磚國家能源合作的典范”。
三、以實際行動貫徹黨的二十大精神,接續(xù)擔當能源供應壓艙石、能源革命排頭兵
黨的二十大報告科學謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針,對國有經濟、國有企業(yè)、能源行業(yè)高質量發(fā)展提出新的明確要求。在新的趕考路上,我們將全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,準確把握新時代新征程國有企業(yè)戰(zhàn)略定位,常思“建設能源強國”之責,常發(fā)“引領行業(yè)發(fā)展”之問,常懷“建設一流企業(yè)”之志,常賦“戰(zhàn)略宗旨使命”之能,常激“改革創(chuàng)新驅動”之力,常補“能源保障轉型”之短,常防“安全環(huán)保經營”之險,常夯“鑄魂正風肅紀”之基,明確服務國家戰(zhàn)略、助力能源強國的職責使命,明確深化國有資本投資公司改革、建設世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標,突出實干實績實效,主動把未來發(fā)展融入到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走總的戰(zhàn)略安排中。
一要擔當能源基石,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以煤炭保能源安全,以煤電保電力安全,鞏固拓展一體化運營核心優(yōu)勢,全力以赴保障國家能源安全,切實把能源的飯碗牢牢端在自己手里。二要擔當轉型主力,對標對表“雙碳”目標,加強煤炭清潔高效開發(fā)利用,加快優(yōu)質資源開發(fā),核增和整合先進產能,推動煤電聯(lián)營、煤電與可再生能源聯(lián)營,促進煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展,大力推動清潔能源規(guī)?;l(fā)展,加快綠色低碳發(fā)展,為建設新型能源體系貢獻力量。三要擔當經濟標兵,貫徹落實國家穩(wěn)經濟系列部署,抓好市場開拓、一體化協(xié)同和精細化管理,持續(xù)推動質的有效提升和量的合理增長,助力保持宏觀經濟大盤穩(wěn)定。四要擔當創(chuàng)新先鋒,堅持服務國家、引領行業(yè)、支撐企業(yè),發(fā)揮科技、人才基礎性、支撐性作用,著力打造原創(chuàng)技術策源地,著力推進數(shù)字化轉型,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。五要擔當改革中堅,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,統(tǒng)籌推動國有資本投資公司試點改革和創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),有效提升企業(yè)治理能力、管控水平、市場化經營能力和依法治企能力。六要擔當黨建示范,堅定不移全面從嚴治黨、從嚴治企,以偉大自我革命引領偉大社會革命,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾“四風”樹新風,在保障我國能源安全的實踐中筑牢“根”和“魂”。
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