大唐華銀攸縣能源公司：弘揚(yáng)安全文化 打造本質(zhì)安全

　　中國(guó)電力網(wǎng)訊  近日，大唐華銀攸縣能源公司被株洲市評(píng)選為2019年度全市安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀企業(yè)。這是對(duì)該公司安全生產(chǎn)工作的肯定，也是該公司安全文化理念深入人心、開花結(jié)果的體現(xiàn)。

　　2019年，該公司按照“干就干一流的事，干就干成一流”總要求和高質(zhì)量發(fā)展工作總部署，堅(jiān)持“生命至上、設(shè)備為本、班組為基、技術(shù)為要、現(xiàn)場(chǎng)為重、一流為魂”，堅(jiān)持“抓具體、抓深入”，通過(guò)“三查三保一到位”和“抓兩頭促中間”，切實(shí)嚴(yán)守安全紅線、環(huán)保底線，以實(shí)干精神為安全“保駕護(hù)航”，安全管理水平明顯提高，現(xiàn)場(chǎng)管控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)安全和環(huán)保“零事故”“零事件”“零曝光”“零通報(bào)”。

　　保障有力 堅(jiān)守第一道防線

　　堅(jiān)持“每日一學(xué)一問(wèn)一查”。通過(guò)集團(tuán)對(duì)公司安全大檢查回頭看、風(fēng)評(píng)外審、環(huán)評(píng)后，有針對(duì)性地加強(qiáng)常識(shí)、提升意識(shí)和確保落實(shí);并且致力于融入日常抓在經(jīng)常，結(jié)合各種會(huì)議活動(dòng)或者安排布置一并實(shí)施，特別是采用視頻倒查，追根究底，一抓到底，讓違章無(wú)處遁形;最終落腳點(diǎn)是讓大家減壓減負(fù)，且確實(shí)得到了實(shí)惠也印證了初衷。

　　堅(jiān)持雙重預(yù)防機(jī)制。首先要析事明理，風(fēng)險(xiǎn)是不確定性只能控制，隱患是大概率性必須消除，所以要當(dāng)心回南天、謹(jǐn)防倒春寒，把風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)防控挺在隱患前面，把隱患深入排查治理挺在事故前面。再有，議事不能夠只有一個(gè)聲音，那樣容易造成辨識(shí)不到位而風(fēng)險(xiǎn)驟大;決事不能夠留有多個(gè)說(shuō)法，那樣可能導(dǎo)致治理不徹底而隱患突增。針對(duì)公司設(shè)備實(shí)際情況，2019年組織完成了機(jī)爐管道防磨防爆、電纜防火、壓力容器及管道、重大危險(xiǎn)源、網(wǎng)絡(luò)信息安全、熱控保護(hù)聯(lián)鎖邏輯、防雷防汛、消防器材、鐵路專用線、交通安全、起重設(shè)備等專項(xiàng)隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題984項(xiàng)，完成整改971項(xiàng)，整改完成率98.7%。

　　堅(jiān)持三講一落實(shí)。不是簡(jiǎn)單的交接班會(huì)和站班會(huì)，更不是有的人說(shuō)的“三個(gè)人講一個(gè)人去落實(shí)”。像高考一樣目前還沒(méi)能找到一個(gè)比它更好的辦法，這樣解釋大家就能更好地接受它應(yīng)用它。該公司率先建設(shè)“三講室”，實(shí)現(xiàn)“三講”全程錄像工作。當(dāng)然全程錄像錄音看似累贅，但其實(shí)也是養(yǎng)成教育。堅(jiān)持日工作計(jì)劃表單化，計(jì)劃?rùn)z修必須先天發(fā)出工作票，這樣思考和準(zhǔn)備更為充分;同時(shí)把問(wèn)題數(shù)量和工作任務(wù)減下來(lái)，要求平日工作票不超20張、腳手架不超12個(gè)，否則就難免走過(guò)場(chǎng)。

　　堅(jiān)持一停二想三作業(yè)四不干。事是人干的，禍?zhǔn)侨岁J的，將“一停二想三作業(yè)”的工作要求變得口語(yǔ)化形象化，有助于思想洗禮和轉(zhuǎn)變成行動(dòng)自覺(jué);另外將“四不干”內(nèi)容印在工作負(fù)責(zé)人袖章上，一是亮身份表明工作到哪責(zé)任到哪，二是抬手即見(jiàn)潛移默化讓警示提醒時(shí)刻相伴。

　　堅(jiān)持防大抓小。防大“6+1”即不盲干不蠻干狠抓作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：受限空間和動(dòng)火、高空作業(yè)和腳手架、交叉作業(yè)和起重+非常時(shí)期，一是梳理交織混雜的作業(yè)實(shí)行時(shí)間空間隔離或停工停機(jī)做到模態(tài)轉(zhuǎn)換，二是盡量減少夜間檢修作業(yè)，否則需向生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批。抓小“1+1”即小作業(yè)和小現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行報(bào)備制，近來(lái)系統(tǒng)內(nèi)“蓋板、欄桿、邊坡”等小概率必然事件相對(duì)突出，比如燃料三大項(xiàng)目和土建工作等，場(chǎng)所分散風(fēng)險(xiǎn)不一導(dǎo)致管控難度大需報(bào)安監(jiān)備查。

　　監(jiān)督到位 進(jìn)一步樹立權(quán)威

　　堅(jiān)持四不兩直。四不兩直不是只有政府和上級(jí)才有，它屬于不確定性檢查是其他季節(jié)性、階段性、例行和專項(xiàng)檢查的有益補(bǔ)充，它可以助力打造渾然天成的現(xiàn)場(chǎng)管控，目的就是讓人時(shí)刻關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。2019年該公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行“四不兩直”檢查41次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題281項(xiàng)，整改完成率100%。當(dāng)前還增加微信督查作為四不兩直的補(bǔ)充，并由安監(jiān)匯總督辦。

　　堅(jiān)持四不放過(guò)。四不放過(guò)比四不傷害更加深刻更加沉痛，需要積極應(yīng)用好各種形態(tài)，比如“風(fēng)險(xiǎn)提示、掛牌督辦”、“述職、約談”、“小事件分析、違章積分與模擬分析”、“無(wú)后果追責(zé)、一案雙查”、“正負(fù)面清單和行政黨紀(jì)處分”，這樣可以更好嚴(yán)肅大家的認(rèn)識(shí)、規(guī)范大家的行為。同時(shí)，也要辯證對(duì)待偶爾出點(diǎn)狀況，變壞事為好事現(xiàn)身說(shuō)法澆冷水敲警鐘。2019年該公司共發(fā)布安全生產(chǎn)考核單423份，考核金額143300元。

　　堅(jiān)持問(wèn)題驗(yàn)收整改評(píng)價(jià)機(jī)制。首先查不到問(wèn)題是最大的問(wèn)題，找到問(wèn)題后解決一個(gè)問(wèn)題只是減法而解除一類問(wèn)題則是除法。另外，一體化問(wèn)題庫(kù)中每個(gè)問(wèn)題都有一個(gè)節(jié)點(diǎn)鏈條在發(fā)揮作用，但關(guān)鍵點(diǎn)和直接鏈還是開工許可、停工待檢和驗(yàn)收把關(guān)，其中需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的高大上措施必須有階段性節(jié)點(diǎn)性目標(biāo)。

　　全覆蓋零容忍詮釋大安全理念。事在人為，所以要化整為零潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，比如進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)全套工作服、安全帽戴就要戴好、VPN禁用內(nèi)外網(wǎng)分離、普通U盤不得插入涉密電腦、道路限速由5改成30km/h、墻角玻璃不得有蜘蛛網(wǎng)，再有聲光報(bào)警不得消而不除、照明視頻不得黑屏閃爍、門窗溝洞不得開關(guān)自如等。推行節(jié)能找茬、安全找茬、文明生產(chǎn)找茬，提高敏感性找茬挑刺、打破司空見(jiàn)慣，做到防范于未然、有備無(wú)患，形成常態(tài)機(jī)制，營(yíng)造“違章就是事故，缺陷就是事故”的安全文化氛圍。

　　管理從上往下看(kàn)審視回芻。管理是場(chǎng)博弈，特別是反違章主要抓管理違章，各級(jí)管理人員不能熬資歷吃老本搞特殊，要求大家走出辦公室，每天不少于一半時(shí)間下現(xiàn)場(chǎng)，帶著問(wèn)題去找著答案回，不得只走直線到此一游，同時(shí)推行生產(chǎn)管理24小時(shí)值班帶班。

　　作業(yè)從下往上看(kān)旁站指導(dǎo)。通常工作都是點(diǎn)多面廣，一是減少人員隨性調(diào)班代班而發(fā)生配合不當(dāng)，特殊時(shí)期嚴(yán)禁外人新人準(zhǔn)入;二是還沒(méi)到完全依靠人自覺(jué)管理那個(gè)程度，要發(fā)揮逐級(jí)到位的作用，特別是對(duì)于重大操作和重要作業(yè)到位必須做實(shí);三是對(duì)于二種工作票、二級(jí)受限空間、二級(jí)動(dòng)火的監(jiān)護(hù)不得打折扣，事實(shí)上風(fēng)險(xiǎn)可能更大來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

　　管理創(chuàng)新 形成攸能新模式

　　該公司新廠新制，人員少但來(lái)源復(fù)雜;年輕人多，綜合素質(zhì)高但團(tuán)結(jié)協(xié)作欠缺。通過(guò)公司正確引領(lǐng)、多方探索，逐步形成適合該公司的安全生產(chǎn)管理模式。

　　制度管總，作風(fēng)兜底。該公司結(jié)合實(shí)際，修訂安全管理方面的制度35項(xiàng)，確保事事有章可循，事事有制可依。從效果出發(fā)，以解決問(wèn)題為衡量工作到位的標(biāo)準(zhǔn)，刀刃向內(nèi)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、隱患、短板、漏洞盯住不放、一抓到底，重點(diǎn)解決工作不閉環(huán)、管理走形式等問(wèn)題。每周督查制度的執(zhí)行情況，一查到底、一追到底，初步建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一以貫之，水到渠成。實(shí)行安監(jiān)部和駐部安監(jiān)員聯(lián)署辦公，打好“技防、物防和人防”組合拳，防大抓小留足裕度增設(shè)防線。梳理崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)桌牌。常念緊箍咒、遠(yuǎn)離冷熱病，堅(jiān)決破除部分管理人員想走“捷徑”、不按制度辦事的希望。嚴(yán)查勞動(dòng)紀(jì)律，遏制隨意散漫的作風(fēng)。個(gè)別崗位臨時(shí)調(diào)整，激發(fā)大家的進(jìn)取意識(shí)。

　　管理簡(jiǎn)法，問(wèn)題減法。結(jié)合“抓思想、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓體系、抓機(jī)制”的工作要求，該公司生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任捆綁目標(biāo)、形式包裝內(nèi)容、痕跡倒逼過(guò)程，做實(shí)管理簡(jiǎn)法和問(wèn)題減法，杜絕無(wú)休止加碼和打補(bǔ)丁;推進(jìn)“統(tǒng)籌化、精簡(jiǎn)化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)管理，用好“叮、盯、釘”三個(gè)手段，加強(qiáng)“體系、作風(fēng)”兩個(gè)建設(shè)，樹立“旗幟”一個(gè)目標(biāo)，即發(fā)電生產(chǎn)“4321”模式。

　　融入日常安全文化駐人心

　　抓住“雙核”。抓住“違章就是事故，缺陷就是事故”“把風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)管控挺在隱患前面，把隱患深入排查治理挺在事故前面”兩個(gè)核心理念。

　　用好“雙常”。用好“融入日常”“抓在經(jīng)常”兩個(gè)手段。結(jié)合各類生產(chǎn)碰頭會(huì)、交接班會(huì)、安全活動(dòng)日等進(jìn)行每日一學(xué)一問(wèn)，結(jié)合缺陷驗(yàn)收、生產(chǎn)值班(八查兩參加一提交)等進(jìn)行每日一查。堅(jiān)持總值班和生產(chǎn)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班和業(yè)主帶班(一人一帽)，領(lǐng)導(dǎo)參加班組安全活動(dòng)日和管理人員進(jìn)班組。堅(jiān)持停備消缺、專項(xiàng)治理、綜合整治分步推進(jìn)。充分發(fā)揮網(wǎng)管、版主、群主的主觀能動(dòng)性，大力推出科技進(jìn)步論文及管理創(chuàng)新成果。防大(重大操作重要作業(yè))報(bào)批到位，抓小(小現(xiàn)場(chǎng)小作業(yè))報(bào)備到點(diǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安監(jiān)人員旁站，小作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員無(wú)處不在。

　　安全文化建設(shè)活動(dòng)多樣化。組織編制了《員工安全手冊(cè)》《點(diǎn)檢指南》《巡檢指南》《運(yùn)行口訣》《檢修口訣》《文明生產(chǎn)保潔口訣》《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施對(duì)照表》《工作票典型問(wèn)題清單》等貼近實(shí)際、通俗易懂的學(xué)習(xí)資料，發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控圖冊(cè)》《電力安全生產(chǎn)系列畫冊(cè)》《“六型”班組安全創(chuàng)新與提升》等安全宣貫資料千余本，增長(zhǎng)了員工安全技能，提高了員工安全自覺(jué)性，安全生產(chǎn)文化理念深入人心。

　　只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。攸能公司作為新廠新制，一是新廠就要有新廠的樣子，二是新制就要有新制的優(yōu)勢(shì)，讓主業(yè)人少更精干，使外委單純更高效，管理上不斷提升成熟，文化上逐步培育養(yǎng)成，不懈努力成就具有鮮明時(shí)代和地域特色的“4321”攸能模式。

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