3月23日,遼寧本溪平山區(qū)供電公司開展第16期“法律晨讀”活動。當天,該公司黨支部書記張波在微信工作群里發(fā)送法律知識,要求員工結(jié)合自身工作,談談學習心得。這是本溪供電公司一次普法宣傳教育活動。
2020年以來,本溪供電公司高度重視法治宣傳教育工作,通過創(chuàng)新普法工作載體,落實“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰普法”普法責任制,高質(zhì)量完成普法宣傳教育各項工作。
弘揚法治精神
營造全員學法氛圍
為了加強普法宣傳教育,1月份,本溪供電公司給該公司各個部門、班組分發(fā)了《〈民法典〉實用問題版》,并開展每日“法律晨讀”,邀請中共遼寧省委黨校法學教研部專家開展培訓,逐漸形成了全員遵法守法、用法護法的企業(yè)文化氛圍。
本溪供電公司定期在內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)頁發(fā)布學習通知,并將《憲法》《民法典》等內(nèi)容推送到各個專業(yè)部門、基層單位的員工聯(lián)絡群,供全體員工學習。此外,該公司還將《民法典》《遼寧省電力設施保護條例》等法律法規(guī)的宣傳教育納入員工的培訓課程中。
在學習《民法典》的過程中,本溪供電公司黨委理論中心組成員還一起觀看了中國人民大學法學院教授王軼關(guān)于《民法典》的專題講座,加強《民法典》學習宣貫效果。
“忘交物業(yè)費,物業(yè)公司有權(quán)停水斷電嗎?”“法律保護網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)嗎?”3月12日上午,溪湖區(qū)供電公司員工對照本溪供電公司法律宣傳手冊內(nèi)容,通過問答形式討論如何運用《民法典》的法律知識保護個人合法權(quán)益。大家一問一答,在輕松的氛圍中加深了對《民法典》內(nèi)容的學習。
本溪供電公司還組織開展“法治班組行”普法作品征集比賽。截至目前,該公司共收集16幅手繪、書法等平面作品和16個動畫、微電影等視頻作品,并在微信公眾號上展示。本溪供電公司員工還結(jié)合《民法典》合同編相關(guān)條例,編排原創(chuàng)微電影《堅守》,講述供電員工運用《民法典》合同編相關(guān)條例維護自身權(quán)益的故事,呈現(xiàn)出他們學法用法的生動實踐。
加大普法力度
履行企業(yè)社會責任
2月份,為了防止煙花爆竹燃放影響電力設施運行,本溪供電公司開展走鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶普法活動。2月4日上午,該公司輸電運維一班班長邊毅來到220千伏撫石2號線所在地——蘇家屯區(qū)百興寨鄉(xiāng)嬴盤村,宣傳《電力法》和《電力設施保護條例》,強化客戶防觸電意識。
聽說供電員工要來家里講《電力法》,嬴盤村的“義務護線員”崔洪飛大爺和老伴放下手上的農(nóng)活,拿出本子和筆,準備認真學一學。
崔洪飛與邊毅結(jié)緣是在2020年。那年10月的一天,崔洪飛和往常一樣在院門口曬太陽。幾個年輕人準備放飛一個面積較大的風箏,放飛位置正好位于撫石2號線線路走廊下方。崔洪飛上前阻止,年輕人不但不聽勸,還說他多管閑事。
220千伏撫石2號線是本溪地區(qū)的重要輸電線路。崔洪飛擔心線路受影響出故障,立刻將這個情況反映給供電公司。供電公司派邊毅到現(xiàn)場了解情況。邊毅耐心勸解幾個年輕人,制止了他們在輸電線路下方放風箏的行為。
“我文化程度低,一著急啥也說不出來了,上次多虧你及時趕到。今天我學了這個《電力法》,以后再看到威脅線路安全或破壞線路的情況,我就能給對方說明白了?!甭犕赀呉阒v解完《電力法》部分內(nèi)容,崔洪飛說道。
“七五”普法規(guī)劃實施以來,本溪供電公司積極與地方媒體溝通,開設“電力之聲”專欄,加大電力普法宣傳力度;在微信公眾號上宣傳《民法典》,解讀《民法典》關(guān)于高空拋物、供用電合同等與居民生活相關(guān)的法律法規(guī);組織國家電網(wǎng)遼寧電力(本溪)雷鋒共產(chǎn)黨員服務隊進社區(qū)、進校園,為居民、學生講解與電力相關(guān)的法律知識,切實履行企業(yè)社會責任。
利用法律武器
保護自身合法權(quán)益
2020年以來,本溪供電公司分析近年來在電網(wǎng)建設、電力設施維護等方面的訴訟案件,確定法律風險管控計劃,制訂階段性控制目標。該公司訴訟案件結(jié)案率大幅提升。本溪供電公司每月發(fā)布觸電案件、供用電合同糾紛、一般人身傷害等典型事件的處理辦法,指導該公司兼職法律人員提高案件處置能力,督促業(yè)務部門管理“留痕”。
本溪市臥龍選礦廠存在長期拖欠電費的現(xiàn)象。為回收電費,2020年8月份,本溪供電公司運用法律武器,向明山區(qū)人民法院提起訴訟,要求本溪市臥龍選礦廠歸還所欠電費。開庭審理中,明山區(qū)人民法院認為本溪市臥龍選礦廠應按照《本溪市電力設施保護條例》及時支付電費。最終,本溪市臥龍選礦廠在判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)支付了拖欠電費58萬余元。
2020年1月16日,在一起因停電導致一戶居民家中人參排潮受影響的案件中,桓仁縣人民法院依據(jù)《電力法》第六十條規(guī)定“電力運行事故由不可抗力造成的,電力企業(yè)不承擔賠償責任”駁回原告的訴訟請求,保護了供電公司的合法權(quán)益。
這個案件發(fā)生在2018年。2018年8月27日凌晨,桓仁縣桓仁鎮(zhèn)雷雨交加,導致10千伏黑六線出現(xiàn)接地故障停電。由于雷雨天氣持續(xù)時間較長,為了確保安全,負責運維黑六線的黑溝供電所在當天5時才開展搶修。黑六線于17時恢復送電。受停電影響,桓仁鎮(zhèn)居民張衛(wèi)東家的干燥箱斷電,人參排潮受到影響,造成經(jīng)濟損失。事后,張衛(wèi)東向法院起訴,要求桓仁縣供電公司賠償因停電造成的損失。
桓仁縣供電公司在接到桓仁縣人民法院的通知后,立即聯(lián)合本溪供電公司對案件開展分析,確立了“電力運行事故由不可抗力造成的,電力企業(yè)不承擔賠償責任”和“及時開展搶修”的庭辯思路,并勝訴。
案件結(jié)案后,桓仁縣供電公司專門組織員工走訪張衛(wèi)東家,并建議客戶在使用干燥箱等電氣設備時,配備備用應急發(fā)電裝置,以免再受停電影響。
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