國網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記 郭炬
當(dāng)前，抽水蓄能行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，需要更好地統(tǒng)籌安全與發(fā)展，高水平的安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。國網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司目前在運(yùn)抽水蓄能電站26座，在建抽水蓄能電站41座，同時段高風(fēng)險作業(yè)近500項，現(xiàn)場超4萬人。面對復(fù)雜的安全形勢和改革發(fā)展新要求，國網(wǎng)新源集團(tuán)緊扣“一體四翼”發(fā)展布局，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，強(qiáng)化主動履責(zé)擔(dān)當(dāng)，守牢安全生產(chǎn)防線，提升安全治理能力，以高水平安全推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位，堅決扛起安全主體責(zé)任。落實安全責(zé)任是做好安全工作的基本前提，必須堅決貫徹總體國家安全觀，堅持“兩個至上”，從更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)來審視安全，壓緊壓實各級安全主體責(zé)任，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的安全責(zé)任體系。
抓“頭雁”，壓實頂層責(zé)任。修訂新一輪安全責(zé)任清單，完善領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個清單”168項和本部251個崗位安全責(zé)任清單。制訂國網(wǎng)新源集團(tuán)本部強(qiáng)化安全管控防范人身事故13項措施39項重點(diǎn)任務(wù)，突出本部主動履責(zé)擔(dān)當(dāng)。
激活力，強(qiáng)化全員履職。印發(fā)基層5100個崗位安全責(zé)任清單，組織本部部門和基層單位主要負(fù)責(zé)人安全述職，各單位將安全述職延伸到每個生產(chǎn)作業(yè)班組，擰緊安全責(zé)任鏈條。
聚合力，抓實各方履責(zé)。制訂參建方安全責(zé)任清單模板、基建項目安全履責(zé)指南，督促各參建方制訂3200余個崗位安全責(zé)任清單。構(gòu)筑業(yè)主引領(lǐng)、參建各方齊抓共管的安全責(zé)任體系，抓實各方主體責(zé)任。
明底線，確保目標(biāo)實現(xiàn)。細(xì)化制訂國網(wǎng)新源集團(tuán)“八不發(fā)生”和基層“十不發(fā)生”安全目標(biāo)，組織簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，有效管控責(zé)任目標(biāo)。
看成效，突出正向激勵。發(fā)揮安全月度例會、安全監(jiān)督月報等平臺作用，通報違章和問題，分析根源，舉一反三。獎勵對安全作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，激勵各級人員主動作為。
聚力強(qiáng)基固本，持續(xù)夯實安全發(fā)展根基。安全生產(chǎn)的落腳點(diǎn)在基層，必須堅持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭治理，持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)，筑牢更可靠的安全發(fā)展防線。
抓關(guān)鍵，精準(zhǔn)風(fēng)險防控。抓實風(fēng)險作業(yè)全過程常態(tài)管控，確保各級人員實時掌握現(xiàn)場風(fēng)險。開展百日安全攻堅行動，抓實風(fēng)險分級管控到崗到位和同進(jìn)同出，重點(diǎn)防控觸電、高空墜落、窒息等高危風(fēng)險，嚴(yán)格落實各項措施。
重實效，深化隱患治理。鞏固拓展安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效，印發(fā)“重大、較大及一般安全隱患排查清單”“重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案”，明確541項標(biāo)準(zhǔn)和人身、設(shè)備、消防等7大類29項重點(diǎn)任務(wù)。
夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制《水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范及評價標(biāo)準(zhǔn)》等國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)，發(fā)布設(shè)備運(yùn)檢導(dǎo)則。開展生產(chǎn)、基建單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全性評價，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。
控標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)安全技能。完成本部及基層單位安全知識普考，開展生產(chǎn)人員安全等級評定和班組安全管理提升。推廣“一站式”安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識和技能，發(fā)布典型違章視頻，規(guī)范作業(yè)人員行為。
嚴(yán)考核，大力開展反違章。深化“一圖一表一示例”成果應(yīng)用，開展洞室開挖支護(hù)、斜井?dāng)U挖等15類施工作業(yè)和機(jī)組檢修無違章示范創(chuàng)建。細(xì)化372條典型違章清單釋義，嚴(yán)格“日督查、周通報、月考核”機(jī)制，提級考核重復(fù)違章，堅決杜絕嚴(yán)重違章。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，切實提升安全治理能力?？萍紕?chuàng)新為安全生產(chǎn)提供保障，是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加強(qiáng)科技攻關(guān)，深化管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全治理能力提升。
突出旗幟領(lǐng)航，實現(xiàn)“高標(biāo)站位”。深化“黨建+安全”，開展“察實情、出實招”專項行動。結(jié)合主題黨日等活動，引導(dǎo)廣大黨員主動履責(zé)擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)黨員身邊無事故、黨員無違章示范崗建設(shè)。
優(yōu)化治理體系，實現(xiàn)“要素貫通”。全面梳理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成136項管理制度。構(gòu)建新源特色安全治理體系，實現(xiàn)責(zé)任、管理、技術(shù)等各要素貫通。
強(qiáng)化科技支撐，實現(xiàn)“安全可控”。全力推進(jìn)全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)(TBM)等設(shè)備、技術(shù)研究與應(yīng)用，加速推動施工自動化轉(zhuǎn)型，壓降固有風(fēng)險。加大安全投入，加快變速機(jī)組等核心技術(shù)攻關(guān)突破，提升安全科技支撐能力。
深化管理創(chuàng)新，實現(xiàn)“精準(zhǔn)管控”。創(chuàng)建“四象限圖”“雷達(dá)圖”安全趨勢變化分析模型，找準(zhǔn)各單位安全短板弱項，實施“靶向治療”。深化新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等全過程可視化管理創(chuàng)新，實現(xiàn)超前感知、精準(zhǔn)管控。
提升應(yīng)急保障，實現(xiàn)“未雨綢繆”。升級新一代應(yīng)急指揮系統(tǒng)，編制突發(fā)事件應(yīng)急“一張圖”，實現(xiàn)應(yīng)急處置“圖表化、流程化、簡潔化”。常態(tài)化應(yīng)急演練，提升處置能力。主動服務(wù)電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。強(qiáng)化防汛防災(zāi)排查和超前地質(zhì)預(yù)報，提升地質(zhì)災(zāi)害防御能力，確保大壩安全度汛。
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