為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，國(guó)家電網(wǎng)有限公司修訂《國(guó)家電網(wǎng)有限公司安全事故調(diào)查規(guī)程》。日前，修訂后的《安全事故調(diào)查規(guī)程》正式印發(fā)，將于2021年4月1日起施行。
公司現(xiàn)行《安全事故調(diào)查規(guī)程》自2012年開(kāi)始施行，是公司風(fēng)險(xiǎn)管理、事件調(diào)查、責(zé)任追究等工作的基礎(chǔ)，與《安全工作規(guī)定》《安全職責(zé)規(guī)范》《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等共同構(gòu)成公司安全管理頂層制度。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)新《安全生產(chǎn)法》等法律、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全工作提出更高要求。電網(wǎng)、設(shè)備新技術(shù)的快速發(fā)展也對(duì)安全管理提出更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。基于此，公司組織修訂《安全事故調(diào)查規(guī)程》。
據(jù)介紹，此次《安全事故調(diào)查規(guī)程》修訂有以下特點(diǎn)：一是注重延續(xù)性，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保持事故事件四類(lèi)八級(jí)(人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息系統(tǒng)四類(lèi)，事故事件一至八級(jí))分類(lèi)分級(jí)體系不變，一至四級(jí)對(duì)應(yīng)國(guó)家定義事故，做到一一對(duì)應(yīng)、依法合規(guī)，五至八級(jí)為公司內(nèi)部管理事件，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)管理;二是注重全面性，覆蓋生產(chǎn)、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)等各專(zhuān)業(yè)、各領(lǐng)域、各階段，對(duì)負(fù)荷損失、交直流系統(tǒng)、二次、主設(shè)備、站用交直流等進(jìn)一步細(xì)化，體現(xiàn)了分層分級(jí)管理;三是注重準(zhǔn)確性，優(yōu)化了章節(jié)結(jié)構(gòu)，增加了術(shù)語(yǔ)定義、事件檢索表，確保唯一性、準(zhǔn)確性，減少了理解和執(zhí)行偏差;四是注重導(dǎo)向性，嚴(yán)控重大風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)各級(jí)單位加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)設(shè)備、重要客戶(hù)的安全管控，提前采取措施，防范事件發(fā)生，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理、源頭防范，強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)，提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);五是注重嚴(yán)肅性，做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、整體尺度偏嚴(yán)，并進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)告、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、整改評(píng)估，強(qiáng)化“四不放過(guò)”。
據(jù)了解，《安全事故調(diào)查規(guī)程》重點(diǎn)修訂了五個(gè)方面：一是一至四級(jí)事件(一般以上事故)一一對(duì)應(yīng)國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》;二是電網(wǎng)事件完善國(guó)家能源局關(guān)注的十類(lèi)事件，增加高鐵、機(jī)場(chǎng)等重要用戶(hù)，完善減供負(fù)荷、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)破壞，細(xì)化直流系統(tǒng)故障，完善三道防線事件定級(jí);三是設(shè)備事件完善了設(shè)備類(lèi)型、施工調(diào)試事件及電力監(jiān)控、通信系統(tǒng)事件;四是信息系統(tǒng)事件修改了故障持續(xù)時(shí)間，增加數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、泄露、邊界防護(hù)被突破，補(bǔ)充輔助設(shè)施故障影響在運(yùn)系統(tǒng);五是在事件管理方面，對(duì)歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)、即時(shí)報(bào)告、事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、整改評(píng)估等提出了更加明確和嚴(yán)格的要求。
根據(jù)安排，今年一季度是執(zhí)行過(guò)渡期，公司將分層級(jí)組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，狠抓執(zhí)行落實(shí)，突出《安全事故調(diào)查規(guī)程》的導(dǎo)向性和約束性，進(jìn)一步鞏固事件分析通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)安全主體責(zé)任落實(shí)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等各環(huán)節(jié)采取防控措施，提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，防范安全事件。
評(píng)論