“全局連續(xù)安全運(yùn)行多少天？”“兩票是什么？”……這不是安規(guī)考試，而是1月3日廣東電網(wǎng)公司佛山供電局召開2019年第一次安委會(huì)上進(jìn)行的一次“突擊考試”。這是他們的新年第一考，沒有預(yù)先通知。該局負(fù)責(zé)人表示，突擊考試是為了提醒該局領(lǐng)導(dǎo)干部始終緊繃安全生產(chǎn)之弦，保持“安全第一”的思想不松懈。2019年，佛山供電局將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，切實(shí)保證安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。

從嚴(yán)動(dòng)真夯實(shí)安全工作

近日，佛山三水供電局白坭供電所運(yùn)維班在日常巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街多處樹障，對(duì)供電線路安全運(yùn)行存在一定威脅，僅靠供電人員的工具及技術(shù)無法在短時(shí)間內(nèi)處理。運(yùn)維班馬上聯(lián)合鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)助清理樹障。據(jù)悉，該所已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零外力破壞的紀(jì)錄。

“功夫在平時(shí)，我們通過強(qiáng)化與政府溝通，加大日常巡視力度以及積極排查施工黑點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，確保配網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行?！痹撍L、黨支部書記許明雷說。白坭供電所通過強(qiáng)化日常管理和運(yùn)維提升整體安全管控水平，并在2018年摘得南方電網(wǎng)公司五星供電所稱號(hào)。

三水供電局白坭供電所是佛山供電局在安全管控方面的縮影。2019年，該局將在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理上再發(fā)力，從嚴(yán)動(dòng)真開展補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

“從外部看，安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂觀，公司系統(tǒng)內(nèi)先后發(fā)生多起人身事故事件和人為責(zé)任事件，暴露了員工未剛性執(zhí)行《安規(guī)》、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足和管理人員監(jiān)督不到位等問題。從內(nèi)部看，我們局的‘臨界安全事件’仍時(shí)有發(fā)生，電力設(shè)備設(shè)施外部運(yùn)行環(huán)境并不理想?！痹摼职踩O(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出了當(dāng)前面臨的形勢(shì)。

為此，2019年，該局將通過強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、過程管控和結(jié)果評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的根基。據(jù)了解，該局將創(chuàng)新推動(dòng)日常機(jī)動(dòng)巡查工作的開展和“三同五包”專項(xiàng)工作。日常巡查方面，該局將開展機(jī)動(dòng)巡查工作，抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的老員工組建一支機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)，開展日常安全工作督查；“三包五同”工作方面，該局將由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)系指標(biāo)排名靠后的基層班站所，與員工同學(xué)習(xí)、同工作、同研討，對(duì)聯(lián)系的基層單位黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、關(guān)鍵指標(biāo)、短板提升以及紀(jì)律作風(fēng)實(shí)行包干，務(wù)求把基礎(chǔ)打得更牢更扎實(shí)。

安全生產(chǎn)“新年第一考”

本質(zhì)安全就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人是其中舉足輕重的一環(huán)。

2018年，佛山供電局通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨的建設(shè)，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。該局借鑒紀(jì)委巡察的方式方法，率先在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)內(nèi)部巡查，建立264人的安全巡查專家?guī)?，著力發(fā)現(xiàn)解決隊(duì)伍狀態(tài)和工作作風(fēng)的問題?！霸谘膊橹邪l(fā)現(xiàn)問題不是目的，如何讓員工認(rèn)識(shí)到問題所在，并且不再重復(fù)發(fā)生是關(guān)鍵。”該局安全監(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“新年第一考”是該局黨委從嚴(yán)動(dòng)真，提高各專業(yè)領(lǐng)域、各級(jí)人員安全意識(shí)的一個(gè)開始。該局一方面將深入開展安規(guī)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)工作，分專業(yè)、分班組梳理安規(guī)應(yīng)學(xué)必會(huì)條款，豐富安規(guī)抽考形式和手段，做到“每天有提問、每周有學(xué)習(xí)、每月有抽考、每季有調(diào)考”，提高基層、施工人員安規(guī)學(xué)習(xí)的效率和針對(duì)性。另一方面將加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍管理，開展安監(jiān)隊(duì)伍能力和素質(zhì)提升培訓(xùn)及考試，統(tǒng)籌全局三級(jí)安全網(wǎng)（含匯源通公司）開展安全監(jiān)督。同時(shí)，該局將嚴(yán)把承包商進(jìn)網(wǎng)作業(yè)考試關(guān)，開展違法違規(guī)分包專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展承包商綜合安全評(píng)價(jià)。除了這種不定期、不打招呼的抽考，該局還將每季度直接通過信息系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行扣分，扣分情況直接應(yīng)用到年度績效考核。

“我們探索建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，涵蓋應(yīng)急處置、安全督查等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部員工撐腰鼓勁?！痹摼职踩O(jiān)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過軟硬皆施的手段，規(guī)范行為，讓安全意識(shí)真正內(nèi)化于心、外化于行?！?/span>

“每次操作前，我們都有一個(gè)2分鐘的思考時(shí)間，就是在完成操作票三審的前提下，利用2分鐘時(shí)間對(duì)電氣操作五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)地再辨識(shí)、評(píng)估，可以檢查是否存在誤操作，同時(shí)再次熟悉和回顧整個(gè)過程。一開始，可能大家覺得是‘套路’，但一路這樣做下來，大家覺得這個(gè)過程對(duì)杜絕誤操作事件很有必要，現(xiàn)在已經(jīng)成為一種自主的行為習(xí)慣?！边B續(xù)兩次獲評(píng)變電運(yùn)行規(guī)范化競(jìng)賽第一名的500千伏順德運(yùn)檢中心值班長蘇健強(qiáng)介紹，“相比以前單純的按指令工作，現(xiàn)在還會(huì)不自覺地想‘知其所以然’?！?/span>