新型電力系統(tǒng)新在電源結(jié)構(gòu)，新能源占比不斷提升;新在系統(tǒng)形態(tài)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力是關(guān)鍵;新在產(chǎn)業(yè)體系，要增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力、將新能源和數(shù)字技術(shù)緊密融合;新在體制機(jī)制，要加快構(gòu)建中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場有機(jī)銜接的電力市場體系。
黨的二十屆三中全會提出，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的核心組成部分，是實現(xiàn)新能源高效可靠消納的關(guān)鍵載體。面對當(dāng)前突出問題，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局近日印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案(2024—2027年)》，指明了下階段新型電力系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，為行業(yè)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。
建好新型電力系統(tǒng)，首先要明確“新”在哪?
新在電源結(jié)構(gòu)。我國傳統(tǒng)電力結(jié)構(gòu)以煤電為主，“雙碳”目標(biāo)下，利用新能源替代化石能源，成為碳減排的重中之重。可以說，新型電力系統(tǒng)就是新能源占比不斷提升的電力系統(tǒng)。由于我國能源生產(chǎn)與消費中心逆向分布，新能源電力需要大范圍調(diào)配。目前，在運跨省區(qū)輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統(tǒng)電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地、水風(fēng)光綜合基地的有序建設(shè)，新能源外送消納需求將進(jìn)一步增加。
適應(yīng)新能源快速發(fā)展需要，亟需提高在運輸電通道新能源電量占比。通過有序安排各類電源投產(chǎn)，開展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，在保障送出通道電力供應(yīng)能力的前提下，依托先進(jìn)的發(fā)電、調(diào)節(jié)、控制技術(shù)，開展新型交直流輸電技術(shù)應(yīng)用，有效降低配套煤電比例，實現(xiàn)高比例或純新能源外送。同時，加強(qiáng)配電網(wǎng)改造升級，提高配電網(wǎng)承載力和靈活性，助力分布式新能源就近就地并網(wǎng)消納。
新在系統(tǒng)形態(tài)。與煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源相比，風(fēng)電、光伏等新能源“靠天吃飯”，具有隨機(jī)性、波動性、間歇性，給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行帶來較大挑戰(zhàn)。近年來，部分地區(qū)的新能源在短期內(nèi)快速發(fā)展，靈活調(diào)節(jié)資源與新能源在建設(shè)規(guī)模、時序上相互銜接不足，新能源消納壓力逐漸增大。同時，風(fēng)電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低，光伏在負(fù)荷晚高峰時段參與平衡的比例基本為零，新能源可靠出力水平亟待提升。
隨著新能源發(fā)電滲透率不斷提升，增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力是關(guān)鍵。一方面，要提升新能源自身穩(wěn)定性，推動其有效承擔(dān)系統(tǒng)安全和調(diào)節(jié)責(zé)任。推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用，打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站，使其具備主動支撐電網(wǎng)電壓、頻率、功角穩(wěn)定能力。另一方面，要找“幫手”彌補(bǔ)新能源不足。加快煤電低碳化改造，進(jìn)一步提升運行靈活性;探索光熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電聯(lián)營的綠電穩(wěn)定供應(yīng)模式;通過合理的政策機(jī)制，提升新型儲能調(diào)用水平。
新在產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)能源時代，各國的主要精力放在尋找能源礦產(chǎn)上;可再生能源時代，資源無處不在，關(guān)鍵在于是否掌握高效低成本開發(fā)的技術(shù)。面對全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，一來，要增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，通過建立創(chuàng)新聯(lián)合體等形式，推動“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)鍛造新能源裝備制造優(yōu)勢，強(qiáng)化儲能、氫能等前沿技術(shù)攻關(guān)。二來，新一輪科技革命的最大特征，是新能源和數(shù)字技術(shù)緊密融合。要著力提升能源電力產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化水平，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，共同提升能源產(chǎn)業(yè)鏈可靠性和現(xiàn)代化水平。
新在體制機(jī)制。傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中，保障電力供需平衡，關(guān)鍵在于盯住主力電廠、主干電網(wǎng)。隨著新型電力系統(tǒng)深入推進(jìn)，大量分布式新能源、電動汽車充電設(shè)施、用戶側(cè)儲能、數(shù)據(jù)中心等新型主體接入。電力系統(tǒng)可控對象從以電源為主，擴(kuò)展到電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能等各環(huán)節(jié)，控制規(guī)模呈現(xiàn)指數(shù)級增長，管理難度可想而知，調(diào)控技術(shù)手段、智能化水平、管理模式和市場機(jī)制亟待升級。要打通體制機(jī)制快車道，加快構(gòu)建中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場有機(jī)銜接的電力市場體系，形成適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的新型治理體系。
在能源電力轉(zhuǎn)型升級過程中，電源構(gòu)成、系統(tǒng)形態(tài)、負(fù)荷特性發(fā)生持續(xù)而深刻的變化，對電力系統(tǒng)運行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。要緊緊圍繞“清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能”的總體要求，聚焦亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，以“小切口”解決“大問題”，扎實推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。 (作者：王軼辰 來源：經(jīng)濟(jì)日報)
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