對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)開展以來,中國五礦強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,打造采購監(jiān)控平臺,持續(xù)提升采購的集約化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化水平。
采購監(jiān)控平臺(以下簡稱監(jiān)控平臺)是中國五礦“數(shù)字化企業(yè)大腦”的重要組成部分,是落實(shí)“制度+科技”,進(jìn)行采購風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工具。監(jiān)控平臺以采購業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警場景為核心,以“數(shù)據(jù)賦能,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效”開展采購業(yè)務(wù)賦能為目的,初步實(shí)現(xiàn)了采購業(yè)務(wù)“運(yùn)行+治理”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,具備“實(shí)時(shí)”、“穿透”、“預(yù)警”、“賦能”的特征和責(zé)任主體閉環(huán)管理的功能。平臺于7月底開始試運(yùn)行,9月1日正式運(yùn)行,
數(shù)字化賦能 為生產(chǎn)經(jīng)營提供支撐
在中國五礦的統(tǒng)一部署下,監(jiān)控平臺建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)管控為切入點(diǎn),以業(yè)務(wù)為引領(lǐng),利用數(shù)字化手段,將采購監(jiān)督要素場景化,構(gòu)建了“采購風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”場景化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化和實(shí)時(shí)化采購招標(biāo)業(yè)務(wù)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)三大體系深度協(xié)同。截至目前,已構(gòu)建圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)評審、供應(yīng)商管理等7個(gè)場景共153項(xiàng)體征。
監(jiān)控平臺的一個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊是“采購業(yè)務(wù)賦能”,通過大數(shù)據(jù)挖掘,為管理層、各部門及下屬企業(yè)提供橫向集成、縱向深入的全面準(zhǔn)確的決策分析平臺,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐。平臺有兩個(gè)賦能方向,一是橫向協(xié)同,賦能黨委組織部、財(cái)務(wù)部等部門,尤其針對中組部關(guān)注的“靠企吃企”等問題,專門開發(fā)“廉潔從業(yè)”場景。二是縱向賦能,一方面針對集團(tuán)內(nèi)部大宗物資采購,通過價(jià)格預(yù)警模型,引導(dǎo)價(jià)格回歸合理區(qū)間,另一方面設(shè)計(jì)建立內(nèi)部撮合平臺,優(yōu)化倉儲、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
目前,監(jiān)控平臺在專業(yè)管理的研究實(shí)踐方面形成深厚積淀,在“推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效,解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題”方面效果顯著,相關(guān)管理水平得到業(yè)界廣泛認(rèn)同。
對標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo) 精準(zhǔn)補(bǔ)齊企業(yè)短板
監(jiān)控平臺的搭建實(shí)現(xiàn)了采購業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)整體感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、部門無縫聯(lián)動(dòng)、處置及時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)。重點(diǎn)通過采取以下措施,以實(shí)現(xiàn)對標(biāo)提升各項(xiàng)指標(biāo):
夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全上線。監(jiān)控平臺建立了采購業(yè)務(wù)與合同管理、資金支付的聯(lián)動(dòng)管理工作機(jī)制,由中國五礦統(tǒng)一制定“線下采購品類目錄”,未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的非目錄內(nèi)線下采購業(yè)務(wù),將無法簽訂合同及付款。
優(yōu)化采購業(yè)務(wù)流程,智能輔助評標(biāo)。采購平臺優(yōu)化升級是監(jiān)控平臺科學(xué)有效運(yùn)行的前提條件。今年,在標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上,透徹梳理業(yè)務(wù)邏輯,尤其對規(guī)范管理和業(yè)務(wù)賦能所需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié),設(shè)置如新增開標(biāo)大廳、評標(biāo)大廳,投標(biāo)文件自動(dòng)定位、客觀分自動(dòng)計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息實(shí)時(shí)自動(dòng)彈窗提醒等功能,為后續(xù)充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值提供基礎(chǔ),也提高了用戶體驗(yàn)。
運(yùn)用數(shù)字化技術(shù),應(yīng)用場景全覆蓋。將大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)充分應(yīng)用于體征模型設(shè)計(jì)中,同時(shí)引入第三方數(shù)據(jù)庫,既覆蓋了傳統(tǒng)招投標(biāo)領(lǐng)域的違規(guī)行為,又涵蓋了電子招投標(biāo)領(lǐng)域的圍串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。如針對9月1日發(fā)改委聯(lián)合六部委發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》中提及的“陪標(biāo)專業(yè)戶”、“標(biāo)王”及“抱團(tuán)投標(biāo)”等問題,監(jiān)控平臺高風(fēng)險(xiǎn)跡象模型均已覆蓋,且可實(shí)時(shí)精準(zhǔn)預(yù)警。
監(jiān)控平臺上線后,中國五礦各子企業(yè)高度重視,迅速組織核查,對于確實(shí)存在問題的業(yè)務(wù),及時(shí)終止,并組織重新招標(biāo)或取消問題供應(yīng)商投標(biāo)資格,對存在問題的供應(yīng)商,按公司管理制度給予相應(yīng)的處理。經(jīng)過2個(gè)月的運(yùn)行,系統(tǒng)正向效果明顯,風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)量呈明顯下降趨勢。以機(jī)器碼雷同即投標(biāo)文件由同一臺電腦制作為例,風(fēng)險(xiǎn)個(gè)數(shù)已由系統(tǒng)上線前的日均9個(gè)降低為日均1個(gè)。
通過采取具有針對性的措施,監(jiān)控平臺全面達(dá)成本領(lǐng)域各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)對標(biāo)提升,精準(zhǔn)補(bǔ)齊企業(yè)短板,為提升管理能力、增強(qiáng)企業(yè)競爭力提供了有利支撐。
強(qiáng)化管理制度 有效提升企業(yè)效率
監(jiān)控平臺有效指導(dǎo)集團(tuán)所屬單位在本領(lǐng)域加強(qiáng)管理,助力效率提升。
依法合規(guī)防控風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)控平臺建設(shè)遵照國家法律法規(guī)、國資委要求、中國五礦采購管理實(shí)際,系統(tǒng)梳理管控要素,以風(fēng)險(xiǎn)管控要素作為切入點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)管控要素轉(zhuǎn)化為應(yīng)用場景。將各項(xiàng)采購管理制度的具體要求,轉(zhuǎn)化為對采購人、評審專家、供應(yīng)商等的行為約束,同時(shí),同步修訂制度,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的處置有據(jù)可依。
全面覆蓋穿透管理。依托全級次穿透、全業(yè)務(wù)覆蓋的采購平臺,監(jiān)控平臺利用大數(shù)據(jù)分析建模,實(shí)時(shí)監(jiān)測采購業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù),無論哪一級企業(yè)、哪一個(gè)環(huán)節(jié)、一旦實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,即直接推送相關(guān)環(huán)節(jié),秒級預(yù)警,自動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)信息推送至采購單位相關(guān)業(yè)務(wù)流程人員。
數(shù)據(jù)賦能服務(wù)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)跨部門跨企業(yè)的系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共連、數(shù)據(jù)融合,通過綜合集成,逐步形成數(shù)據(jù)沉淀與分析,賦能內(nèi)外部協(xié)同效率,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù),獲得精益管理。
全程留痕閉環(huán)管理。對監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),按照不同階段采取不同的處置方式,即事前“預(yù)警提示”、事中“禁止操作”和事后“派單整改”。若相關(guān)企業(yè)處理不及時(shí),預(yù)警3天后由上級企業(yè)通過系統(tǒng)進(jìn)行督辦,5天后仍未完成核查或整改,則將由集團(tuán)總部進(jìn)行督導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)干預(yù)過程可追溯、問題解決能反饋、信息規(guī)律能總結(jié),責(zé)任主體能清晰。
目前,監(jiān)控平臺因制度規(guī)范、流程高效、方法科學(xué)在相當(dāng)一批企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。
運(yùn)用前沿成果 持續(xù)強(qiáng)化管理優(yōu)勢
監(jiān)控平臺建設(shè)完全按照中國五礦“數(shù)字化企業(yè)大腦”建設(shè)思路,運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段建立應(yīng)用場景,以前瞻性思維實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。同時(shí),通過建立不斷優(yōu)化改善的管理提升長效機(jī)制,持續(xù)運(yùn)用前沿理論和研究成果,強(qiáng)化管理優(yōu)勢。
數(shù)字化監(jiān)督是依靠大數(shù)據(jù)等技術(shù)完善系統(tǒng),典型特征之一就是降低“人”在整體流程中的參與度。“人”的因素越低,數(shù)字化決策的智能化程度越高。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)決定了數(shù)字化監(jiān)控平臺建設(shè)是一個(gè)長期的螺旋式迭代過程。
現(xiàn)階段,監(jiān)控平臺已搭建完成,但前期業(yè)務(wù)模型更多來自核心人員并通過模型訓(xùn)練進(jìn)行初步驗(yàn)證,更多以“建議”形式提供給企業(yè)的各個(gè)管理層作為參考,處于數(shù)字化助力決策階段。通過管理者對智能決策的使用和迭代,不斷增加場景細(xì)化模型,未來,監(jiān)控平臺模型的成熟度將進(jìn)一步提升,以期最終實(shí)現(xiàn)智能決策主導(dǎo)管理。
在推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化工作的過程中,構(gòu)建監(jiān)控平臺的風(fēng)險(xiǎn)要素化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、應(yīng)用場景化和管控實(shí)時(shí)化的結(jié)構(gòu)化思維框架,在中國五礦數(shù)字化供應(yīng)鏈建設(shè)中同樣適用。按照“聯(lián)接-共享_賦能”整體思路要求,數(shù)字化供應(yīng)鏈將逐步聯(lián)接各單位的應(yīng)用系統(tǒng)、匯集海量數(shù)據(jù),將繼續(xù)探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),通過技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合支撐實(shí)現(xiàn)跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨單位、跨產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同管理和服務(wù),以“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析”,實(shí)現(xiàn)從單一采購業(yè)務(wù)監(jiān)控處置到供應(yīng)鏈全鏈條聯(lián)動(dòng)監(jiān)控及部門或企業(yè)間賦能的大閉環(huán),助力中國五礦實(shí)現(xiàn)“降成本、增效益、提效率、善管理”的目標(biāo)。
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