11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程D標段施工平臺坍塌,造成74人死亡,2人受傷,事故發(fā)生后,四川能源監(jiān)管辦高度關注各方進展情況,與國家能源局、華中監(jiān)管局保持密切溝通聯系。12月1日,組織召開了2016年歲末年初四川電力安全生產工作會議,傳達學習了習近平總書記、李克強總理等黨中央國務院有關領導和國家能源局努爾局長對江西宜春豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的重要指示、批示和有關會議的精神,通報了事故簡要情況和2016年四川電力安全生產情況,結合歲末年初全省電力行業(yè)安全生產工作實際,安排部署了開展電力安全生產大檢查相關工作。
一、立即開展全覆蓋的電力安全生產大檢查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
會議要求,各企業(yè)應當深刻汲取江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故和廣安農網升級改造工程“10.17”人身傷亡事故、四川省水電投資經營集團有限公司農網工程“11.5”人身傷亡事故教訓,立即開展電力行業(yè)安全生產大檢查,制定專項工作方案及自查計劃,以對人民生命財產高度負責的精神,認真負責的態(tài)度,全面落實安全生產主體責任,即刻全面開展自查自糾,不留死角,發(fā)現問題立即整改,確保四川電力安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新檢查方法,突出檢查重點,強化督導整改
本次安全大檢查創(chuàng)新了檢查方式,充分利用企業(yè)安全監(jiān)管資源,加強企業(yè)間溝通交流,成立了由部分企業(yè)分管安全的負責同志帶隊,不同專業(yè)專家搭配組合的多個檢查組,開展企業(yè)之間交叉檢查工作。四川能源監(jiān)管辦將會同省能源局適時組成督查組,采取明察和暗訪相結合的方式,對各電力企業(yè)自查和交叉檢查工作的開展情況進行督查。
四川能源監(jiān)管辦副專員何淑蘭特別強調各企業(yè)要高度重視本次電力安全生產大檢查,要結合行業(yè)企業(yè)特點,針對教訓查、突出重點查、抓住問題查,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。要特別重點檢查項目工期管控情況,施工現場腳手架、起重機械、高處施工作業(yè)平臺等作業(yè)現場預防坍塌事故措施落實情況,大型施工設備安裝、使用、維修、拆除等全過程危險點分析及應對措施落實情況,危險性較大的工程專項施工方案編制實施情況等。
三、謀劃安全管理新思路,抓好歲末年初重點工作
四川能源監(jiān)管辦要求各企業(yè)做好歲末年初電力保障,謀劃好來年工作。對電網迎峰度冬、應急管理、隱患排查、兩節(jié)保電等工作提出具體要求。結合四川電力行業(yè)存在問題和實際現狀,提出下一步安全管理思路:一是進一步理順安全監(jiān)管思路,建立長效工作機制,明確和強化省一級單位的安全主體責任和管理責任,充分依靠和調動省一級公司的力量,實現分層級管理;二是一手抓事前預防,一手抓事后監(jiān)管,開展企業(yè)安全同業(yè)對標,同時加大執(zhí)法力度。
會議邀請了省安監(jiān)局黃志文處長參加,他結合江西發(fā)電廠事故談了對安全生產的認識,并對當前電力安全生產形勢進行了分析,對電力行業(yè)承發(fā)包權責、外來施工隊伍管理、電力建設領域禁止趕工期等相關工作提出要求。
目前,各企業(yè)根據會議部署已立即開展行動,相關工作正在有條不紊進行。