胡連松，曾任安徽阜陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任，安徽省人大法制委員會(huì)主任委員，現(xiàn)任全國(guó)人大代表、安徽省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任。
“十三五”期間，安徽將加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省。這對(duì)加快能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)更堅(jiān)強(qiáng)、更智能、更綠色的電網(wǎng)體系提出了新的需求。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善將帶來(lái)怎樣的變化？地方政府對(duì)全球能源互聯(lián)網(wǎng)又有怎樣的期待和要求？日前，記者就此采訪了全國(guó)人大代表、安徽省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任胡連松。
記者：今年安徽省兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出要著力打造更具優(yōu)勢(shì)、更有活力、更高水平的“三個(gè)強(qiáng)省”，這一發(fā)展思路對(duì)未來(lái)的電力發(fā)展提出了怎樣的要求？
胡連松：近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安徽主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升。在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，電力提供了有力支撐。
“十三五”期間，安徽將牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，著力建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省，確保如期全面建成小康社會(huì)。這對(duì)加快能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)更堅(jiān)強(qiáng)、更智能、更綠色的電網(wǎng)體系也提出新的要求。
未來(lái)五年，鑒于能源發(fā)展面臨資源安全、環(huán)境污染等條件的約束，安徽已明確提出加快發(fā)展可再生能源，按照集中式開(kāi)發(fā)和分布式利用相結(jié)合的原則，積極發(fā)展光伏發(fā)電，穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)，同時(shí)因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能，適度加快抽水蓄能電站建設(shè)，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦，非水可再生能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重超過(guò)7%。同時(shí)，考慮到太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源的運(yùn)行特性，安徽仍然需要接納區(qū)外來(lái)電，保障電力供應(yīng)安全。
安徽發(fā)展特高壓電網(wǎng)，可以充分利用特高壓電網(wǎng)大范圍資源配置的優(yōu)勢(shì)，充分接納省外清潔能源，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)而有效提高我省未來(lái)能源保障能力，緩解全省減排壓力，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治目標(biāo)。我們也希望國(guó)家電網(wǎng)公司結(jié)合安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)和安徽骨干網(wǎng)架發(fā)展，助推安徽能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障華東地區(qū)能源供應(yīng)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
記者：您對(duì)全球能源互聯(lián)網(wǎng)有了解嗎？適應(yīng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，安徽將會(huì)如何跟進(jìn)？
胡連松：在世界能源格局深刻變革的背景下，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，向世界彰顯了中國(guó)智慧和中國(guó)擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為這一戰(zhàn)略構(gòu)想將開(kāi)啟全球能源的清潔轉(zhuǎn)型。
目前，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)已在國(guó)際上形成廣泛共識(shí)。劉振亞先生的著作《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》以全球視野，研究世界能源可持續(xù)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略問(wèn)題和解決方案，展望全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展前景。應(yīng)該說(shuō)，構(gòu)建以“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”為核心的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展的大方向，在其建設(shè)進(jìn)程中，安徽也將積極轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，融入“電網(wǎng)互聯(lián)”。
從安徽的實(shí)際情況來(lái)看，我們將積極支持特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)安徽“三進(jìn)三出”特高壓電網(wǎng)方案納入國(guó)家能源電力發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)工程加快建設(shè)。我們希望到2020年，安徽可以成為華東電網(wǎng)的“橋頭堡”，充分利用省外清潔電力，加強(qiáng)安徽的電力供應(yīng)保障，緩解全省減排壓力。
接下來(lái)，我們還將進(jìn)一步評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的影響，將電網(wǎng)規(guī)劃與我省“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略部署，與創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化省份、創(chuàng)新型省份等重要試點(diǎn)示范工程做好銜接，適應(yīng)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新能源快速發(fā)展、電力普遍服務(wù)等新要求。
記者：您剛剛提到要將電網(wǎng)規(guī)劃和安徽省的戰(zhàn)略部署銜接，電網(wǎng)發(fā)展可以從哪些方面對(duì)接安徽“十三五”發(fā)展規(guī)劃？
胡連松：“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝期，全面建成小康社會(huì)對(duì)電力發(fā)展提出更高的要求。我想主要是三個(gè)方面：一是做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中的電力保障。近年來(lái)安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全社會(huì)用電量穩(wěn)步上升，據(jù)我了解，自國(guó)家大力實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造以來(lái)，安徽省供電質(zhì)量有了顯著提升。但夏冬兩季城郊和農(nóng)村地區(qū)“電渴”問(wèn)題在安徽省還沒(méi)有徹底解決，因此還需要進(jìn)一步加大配電網(wǎng)改造升級(jí)的投入力度。二是推行電能替代，對(duì)接綠色發(fā)展。綠色富皖、綠色惠民，要求我們進(jìn)一步實(shí)施“以電代煤，以電代油”的電能替代戰(zhàn)略，為清潔能源并網(wǎng)開(kāi)辟綠色通道，通過(guò)規(guī)劃研究、電網(wǎng)建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)、并網(wǎng)運(yùn)行全過(guò)程，全面提升清潔能源并網(wǎng)服務(wù)效率和質(zhì)量。三是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)接共享發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)人民福祉新提升，我們需要堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。在電網(wǎng)方面，重點(diǎn)是利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)切實(shí)抓好31個(gè)貧困縣的電力扶貧，盡快完成5萬(wàn)個(gè)貧困戶、862個(gè)貧困村光伏扶貧任務(wù)。
記者：您對(duì)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和未來(lái)的電力工作有什么期待？
胡連松：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能有效解決資源短缺、環(huán)境污染、氣候變化等難題。我相信，推進(jìn)特高壓和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將是推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)上行、霧霾下行”的有效解決方案。
安徽發(fā)展特高壓電網(wǎng)，在國(guó)內(nèi)已走在前列。2013年投運(yùn)的1000千伏淮南至上海特高壓交流輸電示范工程，是世界上首條投入商業(yè)運(yùn)行的同塔雙回特高壓輸電工程，加速了安徽資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了長(zhǎng)三角區(qū)域的緊密合作與和諧發(fā)展。正在運(yùn)行的特高壓平圩電廠三期送出工程，也是世界上首項(xiàng)直接以特高壓等級(jí)接入電網(wǎng)的發(fā)電廠送出工程，對(duì)緩解鐵路運(yùn)輸壓力、減少煤炭運(yùn)輸污染和浪費(fèi)等，示范意義重大。
目前，安徽在建特高壓工程還有兩項(xiàng)，其中淮南—南京—上海特高壓交流工程建成后，將進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通；準(zhǔn)東—皖南特高壓直流輸電工程更是目前世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的特高壓輸電工程，是中國(guó)在特高壓輸電領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新的重要里程碑，對(duì)促進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有積極示范作用。
總之，作為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的一項(xiàng)具體戰(zhàn)略舉措，全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合效益。我們期待與國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)一步加強(qiáng)合作，積極宣傳推廣，凝聚廣泛共識(shí)，積極推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為安徽能源電力的可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
