實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基,解決當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,要抓住實體經(jīng)濟這個根基,依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做優(yōu)、做強、做實。結合近年來特高壓電網(wǎng)推進中國電力轉型、全球能源互聯(lián)網(wǎng)推進世界能源轉型的研究和實踐,我們認為,以推動能源轉型為突破口,加快構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展,對于促進實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義,將為中國和世界經(jīng)濟轉型創(chuàng)造新機遇、注入新動能、實現(xiàn)新發(fā)展。
一、加快構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅強智能電網(wǎng),是有效解決世界能源、環(huán)境和氣候變化等問題的中國方案。在此基礎上,為推進經(jīng)濟轉型,我們研究提出全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展:以世界能源轉型和信息技術革命為契機,以全球基礎設施互聯(lián)互通為保障,發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,加快形成能源、信息、交通即“瓦特(Watts)、比特(Bits)、米特(Meters)”三(特)網(wǎng)融合發(fā)展的新格局,推動世界經(jīng)濟轉型升級,促進構建人類命運共同體,實現(xiàn)高度電氣化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的發(fā)展目標。
傳統(tǒng)的三網(wǎng)融合是狹義的“三網(wǎng)”,特指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)三種“信息網(wǎng)”的融合,能源、信息、交通三網(wǎng)融合是廣義的概念,是著眼于整個經(jīng)濟系統(tǒng)的基礎設施互聯(lián)互通網(wǎng)絡。能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)就像人的“血管系統(tǒng)”、“神經(jīng)系統(tǒng)”和“四肢系統(tǒng)”。目前,“神經(jīng)系統(tǒng)”、“四肢系統(tǒng)”基本實現(xiàn)全球互聯(lián),但“血管系統(tǒng)”的互聯(lián)互通明顯滯后。推進能源、信息、交通三網(wǎng)融合,要抓住能源網(wǎng)這個關鍵和短板,核心就是要加快構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),早日形成綠色低碳、互聯(lián)互通、共建共享的世界能源共同體。綜合技術、經(jīng)濟、政治等因素,構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。我們要抓住機遇,加快推進,到2025年基本建成我國能源互聯(lián)網(wǎng),在世界能源和經(jīng)濟轉型中發(fā)揮引領作用。
二、能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展為實體經(jīng)濟提供強大新動能。
能源、信息、交通三網(wǎng)融合是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是技術創(chuàng)新的必然結果。以電力為動力、以數(shù)據(jù)為紐帶,以暢通為保障,現(xiàn)代能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)呈現(xiàn)相互交叉、相互支撐、相輔相成的發(fā)展態(tài)勢,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本內因。能源、信息、交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎保障、經(jīng)濟支柱和創(chuàng)新引擎的重要作用,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本動力。三網(wǎng)互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展,可以創(chuàng)造巨大的規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟效應,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的價值源泉。近年來特高壓、智能電網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),高速鐵路、電動汽車等技術不斷創(chuàng)新突破,這是三網(wǎng)融合發(fā)展的技術基礎。
推進三網(wǎng)融合,既提升能源、信息、交通基礎設施水平,又發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),為實體經(jīng)濟發(fā)展打造新動能,對于深化供給側結構性改革具有重大意義。實現(xiàn)“創(chuàng)效”、“創(chuàng)新”巨大價值。能夠實現(xiàn)通道、設施、服務的高效共享,顯著降低全社會發(fā)展成本,提升經(jīng)濟發(fā)展質量;能夠促進能源流、信息流、人流和物流相互協(xié)同、高效配置,重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈、創(chuàng)造市場新需求、催生經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推動實體經(jīng)濟轉型升級。能夠發(fā)揮三網(wǎng)互聯(lián)互通的聚合效益,促進我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動實現(xiàn)“中國制造2025”發(fā)展目標;顯著提高電氣化、信息化和全球化水平,進入用能更清潔、生產(chǎn)更智能、流通更便捷的經(jīng)濟發(fā)展新階段。推進“一帶一路”建設。能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)是“一帶一路”建設的關鍵領域。我國在特高壓輸電、新一代互聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路等領域擁有技術優(yōu)勢,推進三網(wǎng)融合發(fā)展,能夠積極開拓全球基礎設施市場,帶動相關產(chǎn)業(yè)走出去,提高我國經(jīng)濟地位和國際競爭力。促進人類命運共同體建設。能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)具有全球公共產(chǎn)品的本質屬性,是解決貧困、氣候變化、發(fā)展不均衡等全球性問題的基礎平臺。三網(wǎng)融合發(fā)展,將推動建立更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球治理體系,讓世界成為一個能源充足、信息暢通、交通發(fā)達、天藍地綠、和平和諧的“地球村”。
構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推進三網(wǎng)融合發(fā)展,是加快全球基礎設施互聯(lián)互通,促進經(jīng)濟全球化,打造世界經(jīng)濟增長、合作、治理、發(fā)展新模式,共建人類命運共同體的創(chuàng)新舉措,需要凝聚各方智慧和力量,共同推動。加強戰(zhàn)略規(guī)劃,將三網(wǎng)融合發(fā)展作為深化供給側結構性改革的一個主戰(zhàn)場,在國家層面組織制定三網(wǎng)融合發(fā)展規(guī)劃。推進項目實施,加快關鍵技術攻關和成果轉化,配套出臺相關支持政策,引導相關行業(yè)企業(yè)共同實施示范項目建設。深化國際合作,將全球能源互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合發(fā)展納入“一帶一路”建設和全球基礎設施互聯(lián)互通框架。
我們將堅決貫徹落實中央精神,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,大力推進三網(wǎng)融合,為推動我國實體經(jīng)濟轉型升級和世界可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。 (作者為全國政協(xié)常委、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長劉振亞)