我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，必須牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做實(shí)。結(jié)合近年來(lái)以特高壓電網(wǎng)推進(jìn)中國(guó)電力轉(zhuǎn)型、以全球能源互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)世界能源轉(zhuǎn)型的研究和實(shí)踐，我認(rèn)為，以推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型為突破口，加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義，將為中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新機(jī)遇、注入新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、三網(wǎng)融合發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求
全球能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展，是基于中國(guó)特高壓電網(wǎng)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)的成功實(shí)踐，提出的推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論創(chuàng)新。總的思路是：以世界能源轉(zhuǎn)型和信息技術(shù)革命為契機(jī)，以全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為保障，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快形成全球能源、信息、交通即“瓦特（Watts）、比特（Bits）、米特（Meters）”三（特）網(wǎng)融合發(fā)展的新格局，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高度電氣化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的發(fā)展目標(biāo)。
三網(wǎng)融合是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。以電力為動(dòng)力、以數(shù)據(jù)為紐帶，現(xiàn)代能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)呈現(xiàn)相互交叉、相互支撐、相輔相成的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本內(nèi)因。能源、信息、交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)保障、經(jīng)濟(jì)支柱和創(chuàng)新引擎的重要作用，這是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本動(dòng)力。三網(wǎng)的互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展，可以創(chuàng)造巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這是三網(wǎng)融合發(fā)展的價(jià)值源泉。
三網(wǎng)融合是技術(shù)創(chuàng)新的必然結(jié)果。特高壓、智能電網(wǎng)等能源技術(shù)日趨成熟，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，電氣化高速鐵路、電動(dòng)汽車等交通技術(shù)蓬勃興起，推動(dòng)電力光纖通信、車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等跨界融合技術(shù)不斷創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+能源”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為三網(wǎng)融合發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。依靠技術(shù)創(chuàng)新，能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)已進(jìn)入大范圍互聯(lián)互通的發(fā)展階段。全球220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度超過(guò)250萬(wàn)公里，為近60億人提供了電力供應(yīng)；全球信息網(wǎng)通過(guò)250多條海底光纜、700多顆通信衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，服務(wù)人口超過(guò)35億人；全球鐵路里程超過(guò)130萬(wàn)公里、覆蓋150多個(gè)國(guó)家，全球高速公路超過(guò)23萬(wàn)公里、覆蓋80多個(gè)國(guó)家，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)以及航空、海運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)了主要國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通。
三網(wǎng)融合發(fā)展價(jià)值巨大。一是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。將有力促進(jìn)綠色能源、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能交通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)新的市場(chǎng)需求、催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，打造全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。二是降低社會(huì)發(fā)展成本。有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)的開(kāi)放共享、高效利用，有利于減少資源消耗，降低發(fā)展成本，取得巨大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效益。三是創(chuàng)造智能美好生活。以更智能、可持續(xù)的方式，讓人人享有清潔綠色能源和便捷高效的信息與交通服務(wù)，將促進(jìn)智慧家庭、智慧城市、智慧國(guó)家、智慧地球發(fā)展。四是促進(jìn)世界共同發(fā)展。將有力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的全球覆蓋和廣泛應(yīng)用，縮小地區(qū)差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，成為人類社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力、世界和平的重要紐帶。
二、三網(wǎng)融合發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)打造強(qiáng)大新動(dòng)能
推進(jìn)三網(wǎng)融合，既提升能源、信息、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，又發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新動(dòng)能、釋放新活力、創(chuàng)造新增長(zhǎng)，將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的本質(zhì)提升，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大意義。
推進(jìn)三網(wǎng)融合，能夠?qū)崿F(xiàn)“創(chuàng)效”、“創(chuàng)新”巨大價(jià)值。“創(chuàng)效”的本質(zhì)是提升現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，三大基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大連接范圍、提升輸送能力、拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)通道、設(shè)施、服務(wù)的高效共享，顯著降低全社會(huì)發(fā)展成本，提升能源、信息、要素的流通和配置效率，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值；“創(chuàng)新”的本質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)型疊加效應(yīng)。通過(guò)三網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)能源流、信息流、人流和物流相互協(xié)同、高效配置，重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、創(chuàng)造市場(chǎng)新需求、催生經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
推進(jìn)三網(wǎng)融合，能夠促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)三網(wǎng)融合，首先是推動(dòng)能源、信息、交通從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)向綠色低碳能源、新一代信息通信、高速電氣化交通產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展；同時(shí)，發(fā)揮三網(wǎng)互聯(lián)互通和聚合效應(yīng)，能夠促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，從傳統(tǒng)機(jī)械制造向現(xiàn)代智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)智能制造2025”發(fā)展目標(biāo)；能夠促進(jìn)全球治理體系建設(shè)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展；能夠顯著提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的電氣化、信息化和清潔化水平，進(jìn)入用能更清潔、生產(chǎn)更智能、流通更便捷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，實(shí)現(xiàn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從“量”到“質(zhì)”的雙提升。
推進(jìn)三網(wǎng)融合，能夠?yàn)槲覈?guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)和先機(jī)。加快推進(jìn)三網(wǎng)融合是全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容。全球各國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其互聯(lián)互通發(fā)展都有很強(qiáng)的意愿和巨大的需求，“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)6萬(wàn)億美元，將為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展新空間。我國(guó)在能源、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)實(shí)力，特高壓輸電、智能電網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路等技術(shù)全球領(lǐng)先并廣泛應(yīng)用。加快三網(wǎng)融合，有利于擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作空間、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去，對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義。
三、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展
2015年9月26日，習(xí)近平主席在聯(lián)大發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表重要講話，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，得到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)和積極響應(yīng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是未來(lái)能源網(wǎng)的基本形態(tài)，是有效解決世界能源問(wèn)題的中國(guó)方案。
能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)就像人的“血管系統(tǒng)”、“神經(jīng)系統(tǒng)”和“四肢系統(tǒng)”。目前，“神經(jīng)系統(tǒng)”、“四肢系統(tǒng)”基本實(shí)現(xiàn)全球主要國(guó)家和重點(diǎn)城市的互聯(lián)，正在向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展與延伸，但“血管系統(tǒng)”的互聯(lián)互通明顯滯后，尚未形成全球互聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。造成這種差距，一方面是由于發(fā)展理念的落后。一些國(guó)家和地區(qū)能源發(fā)展過(guò)度依賴化石能源，電力發(fā)展長(zhǎng)期就地平衡為主，對(duì)清潔能源開(kāi)發(fā)和大范圍配置的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，電力的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；另一方面是由于輸電技術(shù)的制約。當(dāng)前世界電網(wǎng)仍以超高壓輸電為主，其輸送能力和輸電距離有限。
推進(jìn)三網(wǎng)融合，要抓住能源網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵和短板，盡快實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新突破。當(dāng)前，世界能源發(fā)展面臨資源緊缺、環(huán)境污染、氣候變化三大挑戰(zhàn)，根本出路是加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)階段，特高壓、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)日趨成熟，清潔能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性快速提升，應(yīng)對(duì)氣候變化已成為各國(guó)共識(shí)和共同行動(dòng)，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治條件已經(jīng)具備。我們要抓住機(jī)遇，推進(jìn)中國(guó)倡議落地，到2025年基本建成我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，到2050年基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展，需要凝聚各方智慧和力量，共同推動(dòng)。一要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，深化世界能源、信息、交通等領(lǐng)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究，開(kāi)展三網(wǎng)融合發(fā)展規(guī)劃研究和頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮中國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì)，持續(xù)引領(lǐng)發(fā)展。二要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研發(fā)，在能源、信息、交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，特別要注重交叉學(xué)科、跨界融合技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，在柔性直流輸電、大容量?jī)?chǔ)能、能量路由器、信息物理融合、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等方面盡快取得一批創(chuàng)新成果。三是深化國(guó)際合作。推動(dòng)有關(guān)國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體、能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同參與三網(wǎng)融合研究和發(fā)展，打造跨國(guó)界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的國(guó)際合作平臺(tái)。將全球能源互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合發(fā)展納入“一帶一路”建設(shè)和全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通框架，加快推進(jìn)、盡早見(jiàn)效。
我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，為推動(dòng)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
（作者：全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng) 劉振亞）
