近日，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、稅務(wù)總局、林業(yè)局、國管局14個部門聯(lián)合頒布《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自2016年8月1日起實(shí)施。
《辦法》是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立 統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)【2015】63號）部署，規(guī)范公共資源交易平臺運(yùn)行、管理和監(jiān)督的第一件部門規(guī)章，對于推進(jìn)公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道，實(shí)現(xiàn)公共資源交易透明化管理，提高資源配置效率和效益，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，具有重要意義。
《辦法》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以落實(shí)“放、管、服”為主線，以推進(jìn)電子化為路徑，以實(shí)現(xiàn)資源共享為重點(diǎn)，對平臺運(yùn)行、管理和監(jiān)督做了全面的制度規(guī)范。一是深入落實(shí)“放、管、服”改革?！掇k法》始終貫徹促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“放、管、服”的基本要求。在“放”上，取消和限制對交易主體的各類違法和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，激發(fā)市場活力。在“管”上，構(gòu)建以信用管理為核心，以電子化監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)測為支撐的監(jiān)管體系。在“服”上，強(qiáng)化平臺公共服務(wù)定位，明確信息公開、集中辦理、簡化流程以及網(wǎng)上預(yù)約辦理等各項(xiàng)服務(wù)要求。二是充分體現(xiàn)電子化發(fā)展方向。適應(yīng)信息化發(fā)展的新要求，《辦法》提出了平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變的方向。明確了電子交易系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的主體和功能，強(qiáng)調(diào)國家公共資源交易平臺縱向與各級公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)，橫向與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺等系統(tǒng)互通，打造縱橫貫通的全國“一張網(wǎng)”。三是著力推進(jìn)資源整合共享?！掇k法》要求充分利用各類主體建設(shè)的場所資源，避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵跨區(qū)域選擇專家資源，開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)評審，解決專家資源不平衡問題。強(qiáng)調(diào)交易信息、信用信息、監(jiān)管信息等信息全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息交換共享，破解信息孤島。
